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台学者:日分担世界警察责任 未来或成立军队(图)

www.sinonet.org 2013-02-16  环球网  [复制链接]  字体:

  曾驻日近30年的陈桎宏认为,美国在反恐战争后国力大幅衰退,已认知、默许并放手让日本去“承担部分国际责任”。(中评社 周敏煌摄)

  中日为了钓鱼岛主权归属问题的对峙持续升高。曾驻日近30年的台湾资深“外交官”陈桎宏接受中评社专访表示,美国在反恐战争后国力大幅衰退,已认知、默许并放手让日本去“承担部分国际责任”,日本乐得朝“正常化国家”迈进,日相安倍晋三所为是在“布建国家正义感和道德观的国际战略”,未来可以“联小抗大”。

  陈桎宏,1953年生,台湾淡江大学学士、日本关西大学社会学硕士,曾于日本早稻田大学语学教育研究所修习、日本庆应大学院法学研究。历任台湾驻日本代表处秘书、总务课长、“外交部”领务局秘书、科长、资讯组长、驻大阪办事处领务组长、中琉文化经济协会驻琉球代表等职。目前担任领务局高雄办事处主任兼“外交部”南部办事处副处长。

  陈桎宏表示,钓鱼岛基于历史、地理、地质、使用、国际法的理由,为“中华民国”的领土。单就一般人较少触及的地质这一点来讲,钓鱼岛是中国大陆棚的延伸,海深达约200公尺,而冲绳群岛和钓鱼岛之间有一个深达2000多米的海沟,将它分割为二,所以和日本本土没有关系。

  钓鱼岛主权问题原本平静无波,台湾渔民也常去附近海域捕鱼,大家心照不宣,但是东京都知事石原慎太郎为创党、选举等政治因素,逼迫日本政府国有化才引起轩然大波,右翼的安倍晋三第二次执政,深深体认到为振兴国内经济与声望,才展现强而有力的手段,藉着战略铺排,一步步朝“政治大国”的方向迈进,近来他的表现更深获日本国内民众66%的支持度,这种成绩在日本更加难得,他又怎会缩手呢?

  他分析,日本在二次大战侵略东亚小国,侵略者的负面形象仍在。安倍上任后,就造访和中国也因黄岩岛等领土纠纷的东协小国,提供无息贷款或勾消的优惠措施,目的就是在建立“国家正义感和道德观”,日本还拉拢人口仅次于中国、新崛起的大国印度,敌人的敌人就是朋友,安倍所图的正是“力之均衡”的战略布局,一旦中日对峙加剧,他可以“联小抗大”。

  他表示,日本是“经济大国”,一直悬念未能成为“政治大国”,很大原因要归咎于没有军队,国家没有正常化,美国也迟迟没有点头。刚好,美国在反恐战争十年中,国力大幅衰退,已认知到让日本去承担部分国际责任,自己好休生养息恢复国力,所以在钓鱼岛争议中,几乎放手让日本去做,未来自民党若在参、众议院大胜,很有可能修改宪法,成立国防军队,另一方面,他也将争取联合国常任理事国的席次。

  美国在这场纷争中扮演的角色为何?陈桎宏认为,美国在西太平洋的战略布局有第一岛链和第二岛链,其中第二岛链有太多缝隙,很难守,守住第一岛链,又何必退守到第二岛链,美国整体目标在朝鲜半岛不要发生战争、台海不要发生危机;美国近几年在国外伤亡的人数太多了,因此他在东亚的区域安全上,干脆放手让日本去做,让日本在全球性的角色,也分担一下“世界警察”的责任。所以日本一直扮演黑脸,将行政管辖权当成主权在行使,美国则一直躲在背后,配合演出“围和”战略。

  至于台湾马英九所推动的“东海和平倡议”,主张和平对话、互惠协商、资源共享、合作开发。陈桎宏认为,这16字真言的“眉角”(核心意义)在互惠协商,台、日如果就钓鱼岛主权这单项去讨论,可能永远也谈不出结果来,应以总体的概念来看待,才能跳出这个难解的框架。例如,你有咖啡,不愿意分我喝一口,担心喝了就会有我的口水残留,所以一直分不到一口,但是透过外交洽谈之后,原来也可以要到果汁,因为果汁没有先前的问题,角色和物件互换也可以如此。

  陈桎宏说,台湾和日本也已谈了16次的渔权谈判,有人质疑谈了16次没结果还在谈?深究其理,划湖泊分界线很容易,采中间线一分为二,但国际水域就不是这么容易的事,首先面对的是“衡平原则”,日本人口、面积那么大,台湾远远不及,日本又怎会同意一分为二,日本主张采“暂定水域”让台湾渔民可以去捕鱼。

  靠近台湾这一边的海域,面积既小又大多是岩礁,有的是鲣鱼;另一边是珊瑚礁,多鲔鱼。鲣鱼和高价的鲔鱼同样是鱼,经济效益天差地别,而且又牵涉到200海里的经济海域划定,谁将钓鱼台列入领土,他的起算基础便向外延伸了几十。所以台日渔权谈判虽已16次没结果,还是得准备第17次谈判,朝“互惠协商”的方向而努力。

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