钓鱼岛争端将走向何方？

　　自从日本在9月11日悍然将钓鱼岛“国有化”以后，北京采取了强硬的应对措施，中、日两国频频过招，却尚未诉诸军事手段，目前仍属于点到为止的阶段。中国大陆渔船千帆竞发，前往钓鱼岛捕鱼作业，所获甚丰，台湾近百渔船不甘落后，也纷纷驶往钓鱼岛周边海域捕鱼，台北迫于岛内压力，也派遣海巡署船舰赶往护渔。

　　值此情况下，两国三方围绕着钓鱼岛主权引发的争端愈演愈烈，呈现一派斗智、角力的激烈竞争，令人目不暇接。今后情势演变更是复杂多变。笔者在此对最近钓鱼岛争端稍作一个总结，并对今后情势走向谈谈自己的看法。

　　从日本在钓鱼岛争端上发难以来双方应对的全过程着眼，就全盘擘画说来，则初期北京战略规划落后于东京。

　　北京对日本悍然将钓鱼岛“国有化”的计划付诸实施的决心估计不足。自日本媒体频频放风，将对钓鱼岛实施“国有化”云云，至今已有数月之久，8月份甚至明确扬言要在9月11日实施“国有化”。显然，这是东京在摸底，探测北京在这个问题上的底线。假若北京对此有足够的估计，则采取强有力的反制措施，也不致于陷于被动矣。北京反制措施迟迟没有出台，则归咎於战略估计不足。在国际关系快速互动的过程中，一国对於危机应对的策略，贵在及时造势，在布局下子时占得机先。一着乖误，即处处陷于被动，至少也是事倍功半。此其一。

　　在钓鱼岛争端中，北京进行战略规划时，对美国向日本施加压力的意愿和可能性估计过高。日本在涉及国家安全利益时，对美国的旨意仅在于配合而已，并不至于亦步亦趋，而且在配合的过程中，也是择机打小算盘。

　　这方面，日本战略规划是有传统的。日本在擘画大战略时，原则是先“傍住”一个大国，扩大势力范围，同时超出其对该大国的承诺，择机打小算盘，却又掌握分寸，“进两步，退一步”，等到该大国最终察觉省悟时，为时已晚矣。这方面，史实昭然，不赘。

　　在钓鱼岛争端发酵的过程中，北京派副总参谋长蔡英挺赴美讲明白利害关系，又在一个月内四次试射远程导弹，隐寓“示威”的含意。然而，纵使美国愿意对日本施加压力，在可操作性上，也有一个不容忽视的时机节点，即中方采取有力的反制行动之後，出现矛盾尖锐化、事态扩大化的征兆时，美国才能对日本施加压力，届时日本才会“听得入耳”。

　　在此之前，在欠缺火候的情况下，美国“无由”也不会对日本直接施加压力?何况，先前美国对日本也是有所承诺的。当然，一旦情势变了，美国以变应变，改变立场，也是能够自圆其说的。然而，此项估计存在一个前提，即钓鱼岛争端出现矛盾尖锐化、事态扩大化的征兆。否则，希冀美国向盟国日本施加压力，不啻缘木求鱼。此其二。

　　北京在对日本采取反制措施的时间节点，也晚了几拍。须知，二次大战中，日本军部强硬份子尚且有“北进”、“南进”两派之分，如今日本政坛、产经界更不是铁板一块，大体说来，存在冒进派和稳健派之分。假如在此期间，北京毅然决然地诉诸强有力的反制措施，打一套组合拳，明白无误地传递一项强硬的讯息，对日本政坛、产经界而言，无异一枚重磅炮弹，供稳健派用来驳斥冒进派的说辞，此即借力使力。在此情况下，东京自找台阶，“国有化”的图谋胎死腹中，这种可能性是完全存在的。如此，“防患未然，消祸未形”，此之谓也。惜乎不此之图。君不见，日本若干稳健派在媒体上表态，就本人对中国的强烈反应的可能性估计过高，向公众道歉。这说明了在两国较量的过程中，中国反制措施晚了几拍，不但没有做到借力使力，反而让稳健派颜面顿失。

　　如今，日本已经对钓鱼岛实施“国有化”了，再要取消既定政策和推翻法律条款，亦即挽狂澜於既倒，谈何容易。即使日后果然出现转折点，也属于事倍功半之举。此其三。

　　在日本对钓鱼岛“国有化”以后，北京毅然决然地采取了强硬的反制措施，堪称可圈可点。今后钓鱼岛争端的走向及其相关影响所及范围，可能不出下述几点：

　　首先，钓鱼岛争端可能出现长期化的趋势。大凡涉及领土主权的争端，除非以军事手段破局，一般都是初期存在的国际现象。就克什米尔争端而言，印度、巴基斯坦经过了三次大规模的战争，至今近七十年矣，仍然没有解决争端，此即一例。

　　其次，中、日不致于为了钓鱼岛而爆发大规模的军事冲突，即使在钓鱼岛周边海域发生擦枪走火之类的冲突，也属于可控范围。原因在于双方均无此项意愿，这样做，也不符合国家安全利益。

　　再次，美国不会为了支持日本而同中国陷入一场军事对峙。钓鱼岛争端不涉及美国的核心利益，布局下子仅是造势而已，不致于为此见真章。何况，接下来，美国还要重点处理伊朗核问题，这才是西方国家的心腹之患。

　　第四，日本对钓鱼岛的实际控制已经动摇了。对此，中国已经成功地“插进一腿”了。在日后围绕着钓鱼岛争端的法律战、外交战中，这种状况无疑对中国是有利的。

　　最后，台湾民众包括本省籍民众对大陆的观感有所改善。民众通过切身感受，经由抗争，在一定程度上冲击了台北“不与大陆联手保钓”的既定政策。由此及彼，对台北在南沙群岛争端中“不与大陆联手”的政策也是一个冲击。从长远着眼，这为今后两岸关系进一步改善，提供了一个长期性的基础。（作者：薛理泰）