美国军方设法让中方高兴

　　美国军方设法让中方高兴

　　【美国《华盛顿时报》网站5月9日报道】题：亲切友好，但战争神经绷紧

　　作为中美9年来最重要、最具实质性的军事访问，由国防部长梁光烈上将率领的中国军方代表团从4日至10日访问美国，他们受到五角大楼的高规格接待。

　　美国国防部和军方似乎渴望与中方建立可信、可靠的交流手段，五角大楼的方法就是允许中方参观美军关键设施，设法让中方高兴。

　　人民解放军海军少将尹卓5月5日在中国中央电视台说：“美国人交给我们一份非常务实的行程计划，允许我们参观他们的前线部队，尤其是前线作战部队。美国人通常不允许其他国家来宾参观前线部队。”

　　允许中方24人代表团参观的设施包括圣迭戈海军基地、美军南方总部、勒琼军营的海军陆战队第二特遣部队和北卡罗来纳州的西摩·约翰逊空军基地。代表团还将访问美国陆军军官学校(西点军校)，与学员们会餐。

　　这位官员说，访问的目的是“保持两军高层对话，保持交流渠道畅通”，访问“为增进了解、建立更大程度的互信提供机会”。

　　中方代表团成员包括沈阳军区司令员张又侠上将和新疆军区司令员彭勇少将。这显示出中方的积极姿态，愿意与美方讨论共同关心的话题：朝鲜和全球反恐。

　　但与此同时，中国对菲律宾的强硬论调不断升级，中国官方媒体充斥着直接而凶猛的抨击，将美国描绘为马尼拉对抗中国的“木偶操纵者”，这让中美寻求的共识大为失色。

　　美保证无意介入中菲争端

　　【日本《外交学者》杂志网站5月9日文章】题：为什么梁光烈有可能高兴地离开(作者特雷弗·莫斯)

　　几乎可以肯定，中国国防部长梁光烈更感兴趣的是在他抵达美国前华盛顿发生的一轮国防外交活动所留下的影响，即所谓的菲律宾和美国两国防长和外长的“2+2”会谈。

　　菲防长博尔泰雷·加斯明和外长阿尔韦特·德尔罗萨里奥的访美计划早在上月中菲船只在有争议的斯卡伯勒礁(即我黄岩岛——本网注)发生海上冲突之前就定下了。不过，最近的争端使他们的访问——为从美国获得更多防御支援——多了一种紧迫感。他们的游说获得了如下的公开承诺：把截止到2012年9月的年度美对菲的对外军事援助(FMF)从1 500万美元增至3000万美元;美国承诺与马尼拉共享“实时信息”来帮助后者监控领海。

　　这些都不会阻止梁光烈在华盛顿度过富有成效的几天。首先，显然美国把重点转向亚洲这一情况还没有影响到FMF计划。2011年，美国对东亚和太平洋地区的军事援助在54.7亿美元FMF预算总额中所占的比例不到1%，稍微增加对菲律宾的援助不会改变这一比例。诚然，FMF不是美国军事援助的唯一指标(美国还通过其他计划给予菲律宾额外资金)，却是一个重要指标。

　　其次，在把重点转向亚洲的战略中，美国看来接受了中国对此的敏感(反应)对该战略形成重要制约，尤其是中美关系处于如此微妙状态的情况下。两军不牢固的关系才刚刚开始恢复，尚需时间来巩固。眼下不便在双边争端中支持哪一方，而美国也保证无意这么做。

　　梁光烈的访问应该是相当友好的。他在本周晚些时候离开华盛顿时甚至可能比先于他离开的菲律宾代表团会更感乐观。

　　美中加强军事交流正适时

　　【新加坡《联合早报》5月10日社论】题：美中加强军事交流正适时

　　正在华盛顿访问的中国国务委员兼国防部长梁光烈，在会晤美国国防部长帕内塔时表示，希望与美国发展“新型军事关系”，这种军事关系应该是“平等的、合作的、共赢的”。梁光烈要求建立平等关系的说法，反映了中国日益壮大的国防能力，以及由此产生的军事自信。从另一个角度审视，这对美中建立更具实质性的军事关系，未尝没有积极的意义。

　　美国在战略上已经默认了中国崛起的事实。当然，这并不代表两个大国将终止彼此的外交博弈。虽然美中在经济上的相互依赖日益紧密，在政治上的交往也趋于频繁，但军事合作始终是两国关系上的一块短板。这固然与军事领域本身的敏感性有关，例如两国军事关系经常受到美国对台军售的影响：但也不能排除中国因为整体国力与美国有较大的差距，而在军事交流上采取比较保守的态度。

　　美国在美中军事交流上采取了主动态度。这或许是因为中国吝于透露国防信息，美国希望通过交流来了解中国的军事发展，尤其是其战略意图。对华盛顿而言，熟悉持续壮大的对手，符合兵家知己知彼的教诲。

　　得益于长期双位数的军费增长，中国的军力自然相应有所增强。梁光烈要求美国在军事上尊重中国的地位，平等相待，有可能是北京改变保守姿态的信号。中国在军事上展现的自信，有利于美中建立更为稳定的国防关系。

　　梁光烈本次访美，正值中国与菲律宾在南中国海黄岩岛海域对峙，虽然菲律宾外交部长和国防部长此前联袂访问美国展开安全对话，中国对菲外交姿态却有越来越强之势。中国外交部副部长傅莹5月7日警告，中国已经做好各种应付事态扩大的准备。美国先前高调宣布“重返亚太”的战略，也让各界担心中美短兵相接的风险增高。因此，美中适时加强军事交流，让人感到鼓舞。