专家:多重手法捍卫南海主权 必要时“霸道”(图)

中国南海渔民在做出海前的准备。本报记者 赵颖全/摄

　　《国际先驱导报》文章 总体来看，南海问题不是今天的问题，争议存在多年，而之所以又在2011年特别引起大家关注，主要原因还是在于美国的介入。

　　以往，美国没有把南海作为制约中国的筹码，但是去年美国人明显这样做了。这当然也是美国全球战略重心转向亚太区域的部分体现。就南海问题本身来看，在和中国有南海领土争端的国家中，菲律宾、越南等国已经占领了南海的部分岛屿，这些国家和美国一拍即合。美国利用他们充当制华棋子，他们也愿意利用美国的实力对付中国，使得南海问题复杂化。

　　2011年的东盟系列峰会上，美国作为一个非东亚国家参加了会议，还有些喧宾夺主。一方面，美国提出了TPP（跨太平洋伙伴关系协议）――一个不成熟的方案；另一方面，它在南海问题上对中国施压。所采取的策略并非是明确提出支持哪一方，而是要求保持南海的自由通行权。其实，南海的自由通行权从来都不是问题，中国从来也没有从理论上或是实践上限制过其他国家自由通行。所以美国提出的要求事实上是个伪命题。而它只有利用这个伪命题来介入南海争端，这是去年最值得注意的事态发展。

　　在“美国介入”的背景下，日本、印度同样在强化同东南亚国家的军事交流，并有意染指南海的油气资源。我个人看来，如果美国不介入南海问题的话，印度肯定不会贸然介入，它这种行为有点像“趁火打劫”：一方面转移在中印边界谈判中的压力，一方面通过南海问题制约中国、削弱中国，寄望建设21世纪超级大国。

　　两年前，我曾提出，中国维护南海主权应“先礼后兵”，既需要讲求“王道”，也需要讲求“霸道”。目前，我仍然坚持这一看法。“先礼后兵”就是先讲道理，道理讲不通再用“兵”。“王道”就是软实力，“兵”和“霸道”不是只指打仗，而是指硬实力。我认为软硬实力要结合，只有“王道”肯定不行。不能让相关国家觉得就算占领了南海争议岛屿，也不会有什么后果。所以，维护中国在南海的合法利益需要“王道”、“霸道”同时进行或者交替进行。

　　此外，我希望在“礼”的领域，中国能够讲清楚道理，发出自己的声音。中国一直宣称“南海诸岛自古以来就是中国领土”，中国老百姓对此深信不疑。但与中国有南海争端的国家却一直“实际控制”着一些岛屿。所以我盼望中国能加强事关南海争端的国际法研究，更何况中国本身就拥有强有力的证据，只是外国方面不了解或者装作不了解。

　　我们需要通过媒体采取相应的攻势，而现在的攻势远远不够。换句话说，即使采用“王道”，“王道”力度也不足。因此国际社会容易受到站在与中国有争端国家一方的媒体的误导。

　　总之今后，在南海争端上，我们要向国际社会表明中国的决心，同时表明中国的能力。我相信美国会因此知难而退，毕竟困扰美国的还有诸多问题和难点；对周边国家来说，也借此让他们看到中国肯定会坚持与他们友好相处，但更会坚定地捍卫自身利益。我想，在这方面，中国民意早已表露心声，而民意的力量未来更加不容小觑。