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悬崖边上的叙利亚 非阿盟各有盘算 美俄彼此暗战 |
| www.sinonet.org 2011-11-30 新民周刊 [复制链接] 字体：大 中 小 |
11月16日，阿拉伯联盟终止了叙利亚的盟籍――除非叙利亚总统巴沙尔・阿萨德停止暴力镇压示威者，否则不带它“玩儿”；10天后，阿盟又向它举起制裁“剪刀”，“裁剪”内容包括冻结叙政府在阿拉伯国家的资金、禁止叙高级官员出访阿拉伯国家、停止飞往叙利亚航班、停止与叙利亚的金融交往及央行交往等。
眼下，叙利亚犹如站在悬崖边。阿盟希望能在内部化解叙利亚危机，土耳其、伊朗等非阿盟国家各有盘算，而美国、俄罗斯等国家也在彼此暗战。
阿盟变脸
阿盟称，对叙利亚未能履行阿盟和平计划感到失望，4个月来阿盟一直就停止暴力流血事件问题与叙政府接触和磋商，但努力都没有取得成效，不得不做出制裁决定。
消息传出后，大马士革、拉塔基亚等城市紧张气氛明显升级。《广州日报》特派叙利亚记者李明波注意到，从26日起，叙利亚国家电视台连续两个晚上罕见地播放了叙利亚军队演习的视频画面和革命歌曲，并配以英文歌词，歌词反复强调强大的叙利亚军队是战无不胜的。而叙利亚国家电视台几乎从来没有播放过英文节目。
27日晚，上千名叙利亚民众走上首都大马士革街头，聚集到市中心的萨巴・巴赫拉特广场举行示威活动，同时表达对总统阿萨德的支持。
阿盟秘书长纳比勒・阿拉比（Nabil el-Araby）说，制裁目的是寻求在阿拉伯框架内解决问题，而不是引来外国干预。官员们坚称，他们无意推翻巴沙尔政权，但国际分析师们预计，制裁最终仍会引向这个结果。
叙利亚外交部长瓦利德・阿尔-穆阿利姆（Walid al-Moallem）指责阿盟试图把叙利亚危机国际化，干涉叙利亚内政。一名要求匿名的黎巴嫩分析师在接受《纽约时报》采访时说，阿盟的制裁意在“搞垮叙利亚，而不是实现改革”。
近几个月，在美国和欧盟的制裁下，叙利亚的两大经济支柱――旅游和石油――已经受到部分影响。而阿盟发起的制裁将让叙利亚真正感觉到痛，叙方称之为 “经济战”。据经济学家估计，叙利亚50%的出口和25%的进口贸易都是同阿拉伯国家进行的。但英国广播公司说，叙利亚依然可以通过两大邻国伊拉克和黎巴嫩喘口气。
目前，叙利亚部分地方已经出现了燃料、奶粉等生活物资短缺的现象。大马士革城区拉闸限电的范围逐步扩大，给居民们带来不少生活困扰；加油站前也排着长长的队伍。
《纽约时报》称，分析家认为制裁的另一个目的是促使叙利亚最大两个城市――大马士革和阿勒颇的精英阶层与现政府公开决裂。自3月份动乱以来，上层阶级多数保持沉默，而切断银行等机构同科威特、迪拜之类阿拉伯国家的联系，将深深刺激他们的利益。
美国圣母大学研究制裁问题的专家乔治・洛佩兹说，制裁措施将制约利比亚的金融灵活性，向外界表明，“在叙利亚投资没有未来”。“冻结政府和高层官员的私人财产，会让精英们重审对阿萨德的支持。”
国际危机组织资深分析师彼得・哈林刚刚发表了一份关于叙利亚局势的报告，认为情势不容乐观：“更多制裁会助推政权的转变，现在还不清楚现政权是否会妥协，如果银行系统崩溃，那么情况将更加复杂。”
普通老百姓则担心，制裁将主要伤及穷人和中层阶级，让他们的收入进一步缩水。一名大马士革居民说，“我认为国际社会应该认识到，经济制裁影响到的只有老百姓――那些以前买不起面包，现在甚至闻不到面包香的人。”
中国现代国际关系研究院副院长李绍先向《新民周刊》分析，过去阿盟内部山头林立，谁也不买谁的账，因此长期发挥不了作用；现在随着卡扎菲等人的倒台、埃及自身又陷入巨变，海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC，成员包括阿拉伯联合酋长国、阿曼苏丹国、巴林王国、卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯王国）在阿盟内部的分量空前增加，在决策中起主要作用。
他说，“现在政治伊斯兰化，即温和伊斯兰政党掌权，在阿拉伯世界是一个潮流，突尼斯、摩洛哥等国家已经出现这样的态势。这是由GCC一手主导的，现在它也希望通过施压让叙利亚朝这个方向转变，并和伊朗拉开距离。”
李绍先补充道，叙利亚是西亚地区“中枢神经”所在，“一痛周围都痛”。“阿拉伯大变局中，叙利亚或能起到‘刹车器’作用：如果能走出危机，大变局可能会告一段落，阿拉伯世界进入下一个变革阶段；但如果叙利亚现政权被推翻，将会形成新的冲击波，向更多阿拉伯国家推进，这是很多阿拉伯国家不愿看到的。”
阿盟外的博弈
与经济制裁相比，围绕叙利亚的军事布阵更让外界瞩目。
美国“乔治・布什”号核航母已抵达叙利亚附近海域，美国第六舰队也在该区域巡逻。与此同时，被认为是“挺叙”主角的俄罗斯没闲着，俄媒称已有3艘俄军舰驶入叙利亚附近塔尔图斯海域。此外，俄“库兹涅佐夫”号航母也将在12月被派到地中海东部海域执行任务。以色列军事新闻网站“德布卡档案”评论说： “叙利亚危机已演变成美苏冷战上世纪90年代终结以来超级大国的空前对峙。”而李绍先则认为，美俄之间存在结构性矛盾，如今普京强势归来，两者之间利益冲撞和对抗的一面在上升，但还不至于回到冷战格局。
前苏联在冷战时期与阿拉伯国家是盟友关系，如今俄罗斯继承的仅存硕果就是叙利亚，叙利亚也从俄罗斯进口军火。叙局势动荡，如西方国家军事干预，肯定会伤及俄罗斯利益。德国《青年世界》周刊称，俄罗斯已经失去东欧通道，不会轻易放弃“最后的南大门”，因此除了派遣军舰，还加强了外交努力。俄罗斯态度强硬的另一个背景是，前不久美俄导弹协议谈判失败，美国执意要在东欧部署反导系统，因此俄罗斯要利用这个时机表态。
而美国在阿拉伯地区主要有四大利益：主控石油；保护以色列安全；遏制地区敌对大国伊朗；打击伊斯兰极端势力。阿拉伯大变局中，美国自身利益遭遇巨大挑战，又恰逢其欲将战略重心东移，因此美国希望在这一过程中起导向性作用，使局势尽可能向有利于美国的方向发展，并借叙利亚问题打压伊朗，因为叙利亚是伊朗在阿拉伯世界唯一的盟友，也是其向中东腹地的力量伸展。即将从伊拉克撤军的美国最担心的是，伊拉克、伊朗和叙利亚在中东形成铁轴关系。
除了美俄等大国，从叙利亚盟友迅速变成倒巴沙尔急先锋的土耳其同样备受关注。自今年3月份叙利亚发生动乱以来，作为叙利亚北部重要领国，土耳其不仅为大量叙利亚难民提供栖身之所，而且还为叙利亚一些反政府组织和武装提供庇护。另外，土耳其停止了与叙利亚的能源合作项目，甚至威胁将中断对叙利亚的电力供应。
分析人士认为，土耳其不断对叙利亚政府施压不仅有为加大未来对叙利亚影响力的战略考虑，更有北约“投石问路”的战略趋向。
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