过渡政府不是傀儡政权 傀儡不是想扶就能扶得起来

　　导语：11月22日，利比亚“全国过渡委员会”执行主席阿卜杜勒•凯卜在首都的黎波里宣布利比亚“过渡政府”成立，并公布了新内阁成员名单。历时数月才产生的利比亚过渡政府，并不是西方国家扶持的傀儡政权。而所谓的傀儡政府，也不是想扶就能扶的

　　

利比亚反政府军武装力量十分薄弱，却最终推翻了卡扎菲长达42年的独裁统治。

　　中立国瑞典也参与军事行动执行联合国决议，是利比亚人民而不是北约国家推翻卡扎菲政权

　　由于在反卡扎菲的过程中存在北约军队的介入，无论是此前的利比亚全国过渡委员会，还是新成立的利比亚过渡政府，在成立后都不可避免地面临着“西方傀儡”的质疑。联合国军队之所以空袭利比亚，旨在执行联合国安理会1973号决议在利比亚设立禁飞区，目的是阻止卡扎菲政权继续武力镇压民众示威。此次军事行动的参与国也并非全是北约国家，卡塔尔，阿联酋就不是北约国家，而中立国瑞典更是自1961年刚果危机后，近半个世纪以来首次参与战事。

　　然而归根结底，利比亚革命的胜利，还是属于人民的胜利。根据联合国的1973号决议，联合国军队并不能派驻地面武装，是破败的人民武装结束了卡扎菲的独裁统治。对长达42年的独裁统治的反感催生了强大的反卡扎菲势力，民众的示威和反抗，从利比亚第二大城市班加西开始逐渐向全国蔓延，由此形成的反对派武装与政府军展开了长达8个月的斗争。10月23日，利比亚“过渡委”宣布全国解放，民众走上街头庆祝国家的新生

阿卜杜勒・凯卜当选利比亚过渡政府总理，但利比亚部族纷争，派系林立的政治环境并未改善。

　　过渡政府名单背后派系林立利益纷争复杂，新政府不等于西方国家利益代言人

　　11月22日，利比亚过渡政府宣告成立，24人内阁名单也于当天公布。按照新政府总理凯卜的说法，新的过渡政府是一个“具有广泛代表性的专家型政府”，既有海归派人士（凯卜本人和曾任意大利埃尼石油公司负责人、现出任过渡政府石油部长的亚萨），也有实力派地方豪强和“革命功臣”（抓获赛义夫的南部城市津坦武装领袖、新任国防部长祖伊里），甚至还包括了两名女性部长（社会事务部长贾布里勒和卫生部长罕鲁什）。

　　不过，这份“广泛代表”的名单，其实质是对后卡扎菲时代派系林立的妥协。美国《洛杉矶时报》分析称，利比亚“过渡委”执行委员会主席凯卜挑选那些能够帮助缓和各派系斗争的人士，以便协调各区域和各阵营之间的关系。国防，内政和外交三个大部的部长，分别来自南部，西部和东部。而为了照顾反卡扎菲的重要大本营德尔纳，本是热门人选的利比亚驻联合国副大使达巴什落选外交部长，取而代之的是西方国家几乎一无所知的，来自东部德尔纳的阿索尔・本・哈亚尔

　　过渡政府总理明确表示西方不会取得石油主导权，“石油战争”本来就不靠谱

　　作为一个拥有470亿桶原油储量（占世界已探明储量3.4%）的国家，石油出口占利比亚全国出口的95%，创造了80%的政府财政收入，因此在过渡政府成立后，关于西方国家将从扶持的“傀儡政府”上获得大量的石油利益的声音一直不曾平息。但如果稍微分析，这样的论断同样站不住脚。在2011年1月利比亚危机爆发之前，被戏称为“欧洲油库”的利比亚85%的原油出口就是供应给欧洲的，其中意大利，法国和德国都是利比亚石油的大买家，三国购买总量占了利比亚2010年石油出口五成以上，即使扶持了傀儡政权，石油收益也未必能有多大改观。相反，利比亚内战后，原油生产几乎停滞，这些国家的炼油厂不得不到尼日利亚等国寻找替代品。

　　过渡政府总理凯卜此前在接受媒体采访时，就曾明确表示利比亚新政府不是西方傀儡，西方也不会取得利比亚石油生产与分配的主导权：“后卡扎菲时代的利比亚将是一个独立的国家，不是任何人的傀儡。在石油问题上，利比亚执政当局将自己做主，不会受制于任何国家或组织，更不可能放弃自己的主权。”其实，“石油战争”的说法本来就不靠谱，全球能源的供给稳定不受扰乱，才是美国的能源安全战略核心。而新政权无论是恢复与国际能源公司的石油协议，或者是启动新石油项目招标，中国石油公司都同样能够获益。至于网上流传甚广的“法国邮报称北约向利比亚新执政当局索赔4800亿美元（相当于50年石油收入）”的传言，更是彻头彻尾的假消息。所谓的“法国邮报”只是一家由用户编写和发布信息的法国新闻网站 ，而“4800亿美元”其实是利比亚反对派控诉卡扎菲轰炸城市造成的损失。
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