韩国如此肆无忌惮扣大量渔船?把中国逼入死角(图)

　　当地时间11月16日，韩国方面黄海海域扣留的大量中国渔船。最近两天，韩国围捕“非法捕捞”的中国渔船行动又出现新高潮。韩国高官多次表示要对中国渔船“严厉打击”。据韩国YTN电视台报道，仅16日和17日两天，韩国海警就逮捕“非法”中国渔船共26艘，被拘留的中国渔民数目不详。韩国《朝鲜日报》题为“动用直升机和特种作战部队，中国渔船束手就擒”的报道称，韩国海警在这次对中国渔船的打击中，不仅出动大型海军舰艇、直升机、快艇和特战队员，还动用对付索马里海盗的特战装备。

　　韩国海警近期扣押中国渔船的行为不止一次：10月25日，经过中国驻韩使馆交涉，被韩方扣押的三艘中国渔船和船员在缴纳罚款后陆续被释放回国。

　　韩国方面频繁针对中国渔船的所谓“执法行为”，至少有几个问题值得追问：其一，中国渔船作业海域是否为无争议的韩国领海？还是属于中韩争议海域或者公海？其二，如果中国渔船作业海域属于无争议的韩国海域，韩方是否有必要如此兴师动众、大动干戈地执法？中方应该作何反应？其三，如果作业海域属于中韩争议海域，韩方所谓“执法行为”，中国究竟该如何应对？其四，双方该如何行动，才可以努力避免再次出现类似现象？

　　目前的迹象表明，中国渔船有可能曾经进入无争议的韩国领海作业。即便如此，韩方也应该以两国关系大局为重，充分利用现成的外交管道通报中国渔政管理等部门，对其进行宣传、约束。即便此举无效，在执法中也可以以人为本，充分采用包括驱散、逼走等符合国际法的通常形式；再不济也该秉持人道主义精神开展柔性执法、文明执法，对付区区一介渔民（即便如图片显示有些自卫手段，面对全副武装的海警队伍也处于绝对弱势地位），何至于海空力量一起出动，催泪弹、警械装备无所不用其极？

　　如果中国渔民作业海域为争议海域甚或公海，韩国的所谓“执法行为”就更值得谴责，甚至需要施以压力了！众所周知，韩国在涉及黄海、东海争议上采取损人利己的现实主义原则：黄海作为38万平方公里的浅海大陆架，中韩是相向共架国，韩方却坚持以中间线原则，而非更为合理的自然延伸原则，凭空产生6万平方公里争端海域，同意以此为划界原则，与中国在东海产生12万平方公里的争议海域；可韩国在针对与日本有争议的东海海域时，又坚持以自然延伸原则。这些争议海域的民间渔业纠纷，两国理应坐下来心平气和地谈判解决，力争构建争端处理机制和合作开发机制，一味蛮干甚至动辄诉诸武力，不仅于事无补，更会有损两国间态势不错的友好大局。

　　对于韩方所谓“执法行为”，如果中国渔船确系违法违规作业，中方就应通过所在地地方政府和渔业行业组织等，对业者进行有效宣传教育和约束，促其学法知法守法；而对于韩方的野蛮执法行径，也应加强外交交涉，并对韩方野蛮行为继续批评施压。如果中方渔船是在争议海域作业，中方就应该充分利用外交渠道对韩国进行抗议、交涉，让韩方感受到足够外交压力！

　　孟子有言：“大事小以仁、小事大以智。”中国作为大国，在处理与包括韩国在内的所有周边邻国的领土领海争端时，一贯坚持“搁置争议、共同开发”这一双赢智慧原则，遇到争议时也一贯坚持以两国关系大局为重，一直做到“不偏激、不扩大、不渲染、不对抗”，绝不首先诉诸武力或以武力相威胁，即使对方有过分言行时也以隐忍克制为先，始终谋求事态在可控原则下以和平谈判手段获得解决，在国内则坚持引导疏导国民情绪，抑制强硬民族主义情绪。所有这些表现，可谓“仁至义尽”。

　　反观韩国，从最近扣押渔船行为的大动干戈、肆无忌惮，再追溯到不久前天安舰事件后对中国的口诛笔伐，更远以前奥运圣火传递引发的极端情绪，以及逼停中国历史学研究“东北工程”等诸多行径，撒娇装嗔者有之，言辞挑衅者有之，叉手骂街者有之，上纲上线肆无忌惮者更是比比皆是，这些反应几乎无一算得上智者所为。就算针对这些“不智之举”，中国也都始终坚持“以邻为伴、与邻为善”的睦邻友好方针，始终立足长远、放眼未来，要么一笑置之，要么大度退让，即使承担国内舆论压力也在所不惜。

　　可惜，对于中国煞费苦心的隐忍克制，韩国国内不少政客不仅不理解感恩，从而引导、抑制狭隘民族主义情绪，相反为了自己眼前的选举利益，在遇到类似渔船争端一类原本无伤大雅的争议问题时，还大肆渲染、播弄民族主义情绪，竭尽上纲上线、哗众取宠、煽风点火之能事，唯恐天下不了的无良政客嘴脸暴露无遗。

　　无论中国渔船行为是否进入韩国领海，处理民间渔业纠纷都需要中韩两国政府外交和海事部门、渔业组织坐下来谈判协商，按照国际法惯例和原则，秉持两国友好精神，谋求问题的妥善处置，并全力构建解决问题的长效机制。如果如韩方最近表现的那样无视大局、肆无忌惮，不仅不能解决问题，最终还会激发两国民族主义情绪，给政府外交形成强大压力。诉诸武力或武力威胁的强硬主张虽非中国所愿，但如果被逼到无路可走，也并非不是选项，果真如此，到时搬起石头砸自己的脚的，将会是韩国自己！