放渔船先决条件?中国在韩专属区准捕量大减2500吨

　　中国外交部发言人姜瑜10月25日在北京说，韩国警方扣押中国渔船的问题已经得到妥善解决，中国的三艘渔船和船员在缴纳罚款后陆续离开韩国，返回中国。

　　在当天外交部例行记者会上，姜瑜在回答相关提问时说，中方希望本国渔民能够遵纪守法、合法作业，同时希望韩方在执法过程中，保障中国渔民的人身安全和合法权益。中方希望中韩渔业合作能够继续健康发展。

韩国扣押中国渔船现场视频

　　据韩联社报道，韩国全南木浦海洋警察署10月21日表示，10月20日下午，他们扣押了3艘“非法捕捞作业”的30吨级中国渔船，并对被扣留的31名船员进行调查。当天下午6时15分左右，韩国海警直升机发现了这些中国渔船，韩国海警1个小时后武力截获了3艘中国渔船。

　　韩国海警10月24日突然软化处置“武力抗法”的中国渔船的调子，称将对被扣押的2艘中国渔船和21名渔民“从轻处理”，在交纳部分保证金后准备“放人放船”。此前，韩国木浦海洋警察署已经释放1艘中国渔船，还有报道称10名中国

　　船员已被释放。中国外交部发言人24日对该事表态称，中国驻韩国光州总领馆正在紧急处理此事，要求韩方文明执法，在执法过程中避免暴力，切实保障中方人员的安全与合法权益。

　　分析人士指出，韩国海警的表态表明，该事基本上已告一段落。在此之前，韩国海警曾扬言，将搜集证据，对5名中国船员以“妨害公务”罪名提起诉讼。木浦海洋警察署官员24日表示，如果证实没有“暴力行为”，中国渔民会面临“罚金”，具体金额根据韩国检方的调查来决定，一般最高罚金为7000万韩元（约合人民币39.2万元）。

　　韩联社称，韩国海警此次行动“干脆麻利”，40分钟就结束抓捕。木浦海洋警察署署长朴成国24日表示：“从本月16日开始，中国禁渔期结束，因此很多中国渔船跑到韩国一侧非法捕鱼。如果下次再威胁警察或采取集体行动对抗执法，就再不会宽大处理。”

　　在之前举行的中韩渔业联合委员会会议上，两国经过协商后，决定将2012年度在韩国专属经济区（EEZ）进行捕捞的中国渔船数量定为1650艘，捕捞量为6.25万吨。

　　由此，明年可在韩国EEZ捕捞的中国渔船数量和捕鱼量将少于今年。

　　具体来看，中国入渔渔船数量将比今年减少50艘，捕捞量减少2500吨。可以一次进行大量捕捞的拖网渔船和流网渔船分别减少了28艘和22艘。

　　中韩双方还决定加强对在对方EEZ水域违规捕捞的渔船的监管。从12月20日开始，将对“无证捕捞”、“侵犯领海捕捞”和“妨碍执行公务”等严重违规的渔船吊销3年捕捞资格，对抵抗监管而逃走的渔船处以“30天停止捕捞”处罚，并向对方通报处理事项。

　　此外，中韩双方还决定对水母移动路线进行监控，以阻止水母激增导致渔业资源受到破坏，并决定加强两国水产专家间的交流。

　　延伸阅读

　　专属经济区（EEZ）

　　指沿海国在其领海以外邻接其领海的海域所设立的一种专属管辖区。专属经济区从测算领海宽度的基线量起，不应超过200海里。

　　根据1982年《联合国海洋法公约》，沿海国在其专属经济区有下列权利：勘探和开发、养护和管理海床和底土以及上覆水域的自然资源的主权权利；利用海水、海流和风力生产能源等的主权权利；对建造和使用人工岛屿、进行海洋科学研究和保护海洋环境的管辖权。其他国家在专属经济区内仍享有航行和飞越的自由、铺设海底电缆和管道的自由，以及与这些自由有关的其他符合国际法的用途。

　　此外，沿海国在专属经济区还享有对渔业的专属管辖权，可以规定专属经济区内生物资源的可捕量以及其他管理和养护措施，一般都规定外国渔船非经许可不得在区内捕鱼。有的国家则对区内允许捕获的鱼的品种、数量以及可使用的网眼的大小等都做详加规定，以便养护生物资源。

　　根据《联合国海洋法公约》的规定，沿海国如果没有能力捕获全部可捕量，应通过协定或其他安排，准许其他国家捕捞可捕量的剩余部分，特别是准许在同一区域的内陆国和地理不利国家参加捕捞。