菲律宾图谋私分南海 中国海军急需南海新战略(图)

　　在美国、日本和在中国判若两人的表现，让菲律宾总统阿基诺三世成为中国人愤怒的爆发对象。现在，已经“揣”走中国上百亿美元订单的阿基诺三世则在日本干着“联合日本对付中国”的勾当。这个被美国外交官描述为“懦弱、不自信”的总统因为在大国间的“长袖善舞”在菲律宾民意调查机构那里取得“很好”的成绩。香港中评社大喊“中国南海岂容他国肆虐”称，外部强加给中国的海洋问题，解决起来并不复杂，真正需要的，是战略意志、战略胆识和战略决心。有学者表示，中国现在需要的是，“放弃幻想，准备战斗”，加紧迈出南海开发的步子。本报专稿 周邦民

　　日本凭空插手南海

　　9月25日到28日，阿基诺三世的日本之行最牵动国人心弦的莫过于“南海”二字，不过，从阿基诺三世访问日本前开始，菲律宾拉日本下水在南海共同对付中国的“野心”就已经不再是什么秘密。两国媒体报道并不回避菲律宾与日本在“南海的共同利益”和希望加强“在南海航海安全合作”的意图。

　　“美国之音”9月26日称，阿基诺三世与日本首相野田佳彦希望能密切两国在航海安全方面的合作，报道指出，早在抵达东京前，阿基诺三世就表示，菲律宾与日本在维护南中国海的航海自由上“拥有共同利益”，因为那里是日本油轮的重要海上通道。菲律宾指责中国“干扰”其在该海域的石油勘探，而日本则与中国在石油丰富的东海也有争议。

　　日本《经济新闻》9月25日称，阿基诺与野田佳彦会在9月27日宣布一项联合声明，加强两国海军联合演习以及两国防务官员定期会谈。报道表示，由于日本也面临中国在东海扩大海洋活动范围这一难题，围绕保护海上交通线安全，应当同相关国家强化合作。

　　菲律宾《每日问讯者报》9月25日称，就像美国一样，“日本也是南海和平与稳定的利益相关方”，阿基诺三世与野田佳彦讨论日本同样关心的南海问题。报道称，日本从中东石油进口的88%需要通过“西菲律宾海”的海上航线。报道引述日本驻菲律宾大使的话说：“日本十分关注，因为该地区的自由航行可能影响到日本在该地区的航运”。

　　日本共同社表示，日驻菲大使卜部敏直在阿基诺三世访日前称，虽然日对南海并没有领土要求，但“这一问题事关海洋安全，我们对于事态如何发展存在利益。”阿基诺在回答日本记者问题时称，“日本在保证南海自由通航和贸易不受阻方面享有利益”。

　　此前，菲日两国外交官就在东京“磋商南海纠纷的解决方法”。菲律宾还建议，两国设立一个“永久工作小组”，定期讨论南海纠纷解决方案和亚洲其他海事问题。

　　国际战略学者上官青云告诉《世界报》说，菲律宾在南海问题上与中国有纠纷，而南海跟日本八竿子打不着，现在菲律宾却高调要“跟日本磋商南海问题”，不知道它到底要磋商什么。日本明知道“可能会激怒中国”，还澄清日菲“南海磋商”不代表日本站在菲律宾一边，但日本为什么要掺和？美日菲现在都拿“航海自由”的借口，但中国已多次表示，中国维护在南海主权和海洋权益，不影响各国按照国际法在南海享有的航行自由。而除美日等极个别国家外，没有哪个国家提出南海局势发展会影响到国际航海自由，无论是南海周边国家还是欧洲一些发达国家也不认为这会威胁到它们在这一海域的自由航行。可见“航海自由”只是个羊头，美日菲口袋里还有见不得人的“狗肉”。

　　有分析指出，日菲装模作样，可谓各怀鬼胎，对于日本来说，毫不掩饰地插手南海问题，最直接的动机是想在钓鱼岛争端上牵制中国，增加在钓鱼岛问题上的对华谈判筹码。钓鱼岛一直是日本含在嘴里却不能下咽的一块“肥肉”，面对中国可能撬开日本嘴巴掏出这块“肥肉”的可能，日本的当务之急是搅乱南海，让中国无暇东顾，以达到日本对钓鱼岛充分享用、慢慢消化的目的。与此同时，日本希望借此重新夺回被中国日渐拿走的对东南亚影响力。

　　中国急需“南海新战略”

　　菲律宾这个“吃屎小孩”的逻辑能力不是一般“小孩”能比，不仅把占了别人的地盘“非争议化”，划给自己，而且把自己没占的地盘“争议化”，自己还有机会咬上一口。

　　阿基诺三世还提醒中国“保持理智”、“保持颜面”，来为自己的“合法划分”辩护。在菲律宾《马尼拉标准报》报道中，阿基诺三世表示，“我们认为中国将在‘西菲律宾海’保持理智，但是他们也需要保持颜面，因此我们需要对话。我们希望与中国保持良好的邻国关系，在有争议的‘西菲律宾海’，我们已经划了‘争议’与‘非争议’的分界线，在‘非争议’区我们绝不会放弃我们的领土主权”。

　　对于菲律宾来说，“同情围观者”越多越好，任其撒泼的舞台越大越好，而在东亚地区最大的舞台莫过于东盟的大舞台，世界最大的舞台莫过于联合国。虽然这次菲律宾“企图划分南海”的会议，因老挝、缅甸没有参加，其他东盟国家（特别是非南海争端方国家）也各有想法，不愿被菲律宾利用而“无果而终”，但其效果仍是菲律宾赚足吆喝。有分析指出，这种会议，菲律宾明知道不会赢，但只要吆喝吆喝，就能给中国难堪，就能讨得“主子”欢心，何乐而不为？

　　在“维基解密”的爆料中，阿基诺三世被美国外交官描述为一个“懦弱、不自信”的领导人，不过最近，阿基诺三世的表现却让菲律宾人“很满意”。

　　菲律宾《太阳星报》9月26日报道称，“社会气象站”当天公布的“受欢迎程度”调查显示，菲律宾国民对阿基诺三世的“满意率”从6月的46%升至56%，从而将其满意等级从“好”提升至“很好”。70%的被调查者对阿基诺三世的表现表示满意，只有14%表示不满意。

　　一边拿着中国几百亿订单和投资的“止闹糖豆”，回去又接连从美国和日本拿到“表演奖赏”，一直在经济上表现不佳的阿基诺最近变得颇有“经济头脑”。而另一个南海“顽童”越南也在亦步亦趋地将印度等“玩家”拉进来。

　　对此，香港中评社以“中国南海岂容他国肆虐”为题称，中国人民是深明大义的，但领土领海一旦丢失，是经济发展永远无法追回和衡量的，它涉及攸关国家生死存亡的战略空间和几十亿世代炎黄子孙的生存空间，也涉及中国的国际尊严和威信。经济发展可以慢一些，但领土问题不能退步，况且中国为解决所谓领土领海问题已展现了最大诚意和善意。文章发问，南海问题现在的复杂程度和国家困难程度超过上世纪七八十年代吗？不，从军事战略和军事胆魄方面看，外部制造并强加给中华民族的所谓海洋问题，解决起来并不复杂。真正需要的，是战略意志、战略胆识和战略决心。

　　国际战略学者上官青云告诉《世界报》说，现在的关键仍然是让南沙油气开发尽快迈出实际步子。在南沙岛礁中，已处于中国控制的要即刻发展岛礁经济。对于有争议岛屿要有所作为，至少可以去搞科考。此外，南海周边诸国彼此间亦有合作和冲突，中国也可加以利用。第三，中国现在急需要一个专门的统筹机构来管理海洋，制定统一海洋战略，一步步实现我们的国家利益。

　　“多国划分南海”，菲律宾要的是“吆喝”

　　对于菲律宾而言，时常周旋于中国、日本和美国等大国之间，利用各国间存在的矛盾，努力把自己作为各方争取的筹码，创造自己被利用的价值，以谋求自身利益的最大化。经过最近的一系列事件，阿基诺三世显然已经“尝到了吃大国”的甜头。

　　中国老百姓有一句极粗俗，但却极形象的话，一个无知孩子与成年人发生冲突时，孩子一方的大人往往一句话就会让对方哑口无言：“他是个吃屎孩子”。言下之意，难倒你作为一个成年人，跟这么个“吃屎孩子”一样？

　　显然前提是孩子确实年幼无知，孩子大人也不愿意过于纠缠。但菲律宾显然并非“吃屎孩子”，“吃屎孩子”的外表下更有一颗老辣的心，美国与日本也显然知道面前的并非一个“吃屎孩子”，但这个招牌却足以让中国两面为难：打也不是，不打也不是。

　　阿基诺三世却在最近一段时间内，将这个招牌的功用发挥到了最大效用，也渐渐爱上这个让他如鱼似水、多面得利的招牌。访问日本前，阿基诺三世就对共同社等日本媒体用拳击比喻说，如果与中国发生武装冲突，“我们没有赢的可能”，他说：“我们没有动员军队的念头，宪法禁止通过战争解决外交问题。”

　　北京学者海川告诉《世界报》说，阿基诺三世与日本媒体的“示弱”秀，主要是演给外人看的，在与中国军事实力根本不成比例的情况下，菲律宾要防止挨打就要先喊“我绝不先动手”。有句外交名言，两国力量相等时，外交就是力量；两国力量不等时，力量就是外交。现在的菲律宾最害怕的就是“力量就是外交”的局面出现，因此菲律宾需要做两件事，首先要找好后台，守住底线，一旦挨打有人帮忙；其次要拉一大批“同情围观者”，对中国的一举一动进行所谓“道德监督”，约束中国行为。

　　自今年6月开始，菲律宾一直在进行这两方面的活动，而9月22日，菲律宾召开东盟10国“海洋和法律专家”会议只是这一把戏的新花样。

　　会议上，菲律宾副总统比奈把这次会议说得如同“正义”维护者，而菲律宾显然是道德高地的守护人。他表示，南中国海问题“需要几个世纪”才能解决，而这个全球半数以上超级油轮都需要经过的“重要国际海域”，如今却面临“威胁安全、制造紧张局势的一个源头”，这次会议的目的就是如何将南中国海地区“非军事化”，将该地区变成一个“和平、自由、友谊以及合作”的区域。

　　不过，连美国《华盛顿邮报》也承认，大声呼吁和平的菲律宾却把武器紧紧握在手里。《华盛顿邮报》称，当中国海洋石油公司宣布将在南海启动一项10亿美元的钻油计划后，菲律宾军方表示“将展开军事演习”、“阻止中国钻井平台”。

　　抓紧购买武器的菲律宾对紧紧咬住的中国领土不仅没有松口之意，反而再生“连血带肉”吞进肚之心。比奈在讲话中将南海分为“争议区”和“非争议区”。菲律宾透露的消息是，西沙群岛、南沙群岛中的一些“争议区”，可以由几个声索国，合作开发，但处于菲律宾200海里专属经济区内的“非争议区”，比如中国南沙群岛的“长乐滩”就应由菲律宾直接管辖