解放军潜艇数量超美军 美国无钱造足够潜艇(组图)

资料图：参加海上阅兵的中国核潜艇。

　　美国外交家杂志网站6日发表文章称，由于美国的军费预算面临削减，其未来出现的武器缺口将越来越大，而且差距也会与中国越来越大。文章特别提到，在过去16年中，中国每年平均部署超过2艘潜艇。

　　美国前副国务卿詹姆斯•斯坦伯格曾表示，中国在南中国海不断强化的军事实力及主权要求，令华盛顿及其盟友对中国的意图产生了疑问。事实上，指出这一点的，并非仅有斯坦伯格一人而已。美国外交及军事领导人也曾表达过类似不安。前国防部长罗伯特•盖茨就曾表达过自己对中国军力发展的担忧。他说，中国军事“明显具有使我们的能力处于危险之中的潜力……我们必需在我们的军事项目中做出适当的回应。”

　　去年6月，在谈及中国军事建设时，美国参谋长联席会议主席迈克•马伦上将说：“我的好奇心已经变成真正关心。”国务卿希拉里•克林顿也曾提到这一问题。作为对中国近年来骚扰美国、日本、越南、菲律宾船舶举动的回应，去年在河内举行的一次峰会中，希拉里高调宣称美国“在航行自由、开放亚洲公海以及在南中国海尊重国际法方面拥有国家利益”。这是美国在通过外交途径告诉中国，美国会继续活跃在南中国海，坚持国际管理，确保美国亚洲盟国有能力抵抗来自中国的压力。

资料图：中国海军水下发射导弹。王松岐 摄影

　　看起来，对于鼓吹中国军力增长的美智库2049研究所最新报告，美国记者兼作家特劳布提出的最大问题是：按照盖茨和希拉里的建议（即以美国自身的军事项目回应，确保航行自由，并打开获取亚洲海上资源的途径）去做，需要付出昂贵的代价。的确，致力于国家安全的花费是高昂的。但是，过去的历史（珍珠港事件前、朝鲜战争前）显示，面对新威胁时，军事上的软弱会产生更为高昂的代价，包括生命和财产。

　　2049研究所发布的报告并未计算出该战略需要的能力，但由于国防预算底线如今仅占国内生产总值的3.5%，为二战后最低水平，因此将这一数值稳定在4%似乎是一个好的开始。特劳布称这是共和党总统候选人米特•罗姆尼（Mitt Romney）所希望的。美国已经明确了多种能力需求，而要想摆脱战略破产，即国家陷入无力为其承诺拨款的境况，将资源合理分配到国防部现有各个计划则是一个好办法。不过，棘手的是，奥巴马政府并没有为军队所需要的能力拨款。

　　例如，与当前的284艘舰艇相比，美国海军需要328艘，但是国会预算办公室已表明该目标难以达到。更具体地说，在核攻击潜艇方面，美海军面临的压力更大，声明需要48艘这种潜艇。然而，如果美海军30年舰艇建造计划未获得额外拨款，其潜艇建造数量无疑会大幅低于48艘。此外，中国潜艇采购不断增加，而美海军的30年舰艇采购计划却并没有针对这一点制定增加潜艇建造数量的规定。在过去16年中，中国每年平均部署超过2艘潜艇。如今，其舰队拥有60多艘攻击潜艇，并且还有计划当中的多艘潜艇。而且，与美国将其舰队分散至大西洋、太平洋和印度洋不同，中国所有的舰艇都在东亚和东南亚部署。

　　与此同时，据美国空军估计，在接下来几年，其将出现800架飞机的缺口――这是颇为令人惊骇的。而且，在同一时期，美国海军与海军陆战队也将出现200架战机的缺口。上述事实与中国不间断的建造战机――其中一款新型隐形战机再次让中国问题研究界（包括美国在内）惊讶不已――形成了鲜明的对比。

　　美国防部向奥巴马政府提交了军备缺口报告，而国会却计划在接下来十年内削减多达1万亿美元国防开支。这样大幅度的削减不仅仅意味着国防部当前投资计划无法得到执行。如果新削减计划得以施行，就意味着军方未来所需全部系统都将处于危险之中（如新轰炸机、太空系统，甚至可能波及到航母）。

　　支持削减国防支出的人从未回答过以下问题：美国计划和战略资源分配不当，会使其付出什么样的代价？哪个承诺是美国可以不履行的，如何做到？台湾地区？日本？南中国海的开放式入口？美国怎么才能优雅地把亚洲割让给中国？美国能够在不激起多国核武器竞争的情况下，做到这一点吗？作为一个国家，如果美国需要经中国允许才可以进入亚洲贸易路线，其能繁荣昌盛吗？