新闻背景:日本政府于8月2日上午出台的2011年版《防卫白皮书》再次将矛头对准了中国。
日本7月31日爆料称,在7月26日举行的中日防务安全磋商会上,中国人民解放军副总参谋长马晓天就“日本向西南群岛配备自卫队”、“日本在东海强化警戒监视活动”等向日本表示不满,认为日本“正走向危险的方向”。
日媒由此分析说,此举表明日中国防部门仍存“芥蒂”。清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永8月1日对《环球时报》记者表示,多种因素导致当前中日围绕安全保障方面存在“不正常的状态”,但这个问题不在中方,完全是日方在制造摩擦。日本应放弃“较劲”的态度而强化合作,这才是中日建立政治互信的有效做法。
中国人民解放军副总参谋长马晓天 资料图
《读卖新闻》称,此次会谈进行了4个小时。其间,马晓天表达了“(日本)在西南岛屿配备陆上自卫队是牵制中国”的看法。对于日本新的《防卫计划大纲》以及日美6月份在华盛顿发表的共同声明中提到的“中国在东海、南海活动频繁是威胁、忧患”等,马晓天表示,中方没有任何值得担忧的事情,“南海问题是(中国同周边国家间)两国之间的问题,和美国没有关系”。
日本防卫省事务次官中江公人向马晓天解释说,“(向西南群岛)配备陆上自卫队是想让日本不再有防卫空白区域,并没有假想针对特定的国家。”另外,据日本政府有关人士透露,中江公人还反驳说,“专守防卫这一日本防卫政策的基本方向不变”。中江公人还要求中方“提高中国军事活动透明度”。
法国国际广播电台也转引了《读卖新闻》的报道,并称日媒认为中日防卫会谈有“针锋相对”的意味。报道称,中日国防高级官员在东京防卫省谈判建立海上联络机制是2008年来的首次。不过日本不少媒体事后分析认为,事务性谈判不但没确定具体日期,而且日本外相北泽原定8月访华的计划,实际上被中方以中国国防部长梁光烈日程安排困难为由,遭到无限期延迟。报道称,此举既说明中日国防部门的“芥蒂”,也可能与“日本政局不安”有关
日本防卫白皮书剑指中国 欲与美国合围
如同2010年12月出台的新《防卫计划大纲》一样,日本政府于8月2日上午出台的2011年版《防卫白皮书》再次将矛头对准了中国。白皮书对“中国海洋进出范围的扩大化和常态化”表示担忧,称有必要继续对中国军事动向“保持警戒”。日本媒体评论称,日欲在美日同盟基础上联手东盟构筑“对华包围网”,但“遏制中国并非易事”。
日本共同社8月2日发表评论称,在日本2011年版《防卫白皮书》中,针对中国迅速扩充军备的“警惕感”随处可见。白皮书还详细描述了中国与部分东盟国家的南海争端问题,显示日本欲在美日同盟基础上联手东盟构筑“对华包围网”的意图明显。但是,要遏制在军事、经济两方面影响力均在提高的中国“并非易事”。
白皮书还提及了中国“反卫星试验”等太空武器的研发工作,并援引美政府的报告称中国军队组成了“信息战部队”以开发网络攻击病毒。共同社评论分析认为,这些表述旨在强调中国正在太空、网络等新领域进行军事研发。
此外,在美日关系方面,白皮书用大量篇幅介绍了日本大地震后自卫队与美军的救援活动,聚焦于美日在救灾等领域开展新合作的可能性。但关于悬而未决的美军普天间机场搬迁问题,白皮书只是“泛泛地重复”既定方针。评论称,鉴于美日两国均面临财政困难、能用于完善防卫体系的资金有限,要强化同盟关系“无疑需下更大一番工夫”。
妄称中国摆出“高压姿态”
日本去年的《防卫白皮书》强调针对中国要加强“动态防卫力”。今年的《防卫白皮书》就去年发生的日中撞船等事件,指出中国在与周边各国对立的问题上摆出了“高压姿态”。
白皮书分析称,中国正在急速推进海军空军的现代化、扩大在周边海域的活动。白皮书中所谓事例之一是,“中国舰队穿越冲绳本岛与宫古岛之间进入太平洋”。众所周知,中国舰队进入太平洋是历年进行的正常训练,对日本毫无进攻姿态和意图,穿越的航道也并不违反国际法。
所谓事例之二是,“中国国家海洋局的飞机异常接近日本海上自卫队护卫舰”。众所周知,日本护卫舰多次尾随跟踪中国国家海洋局调查船,其举动本身就是故意挑衅,如果民用飞机接近军用舰艇也被视作“威胁”,那就是名副其实的小题大做。
所谓事例之三是,“中国与东盟国家在南海存在主权争端”。众所周知,这是中国与一些东盟国家之间的问题,并不需要第三国推波助澜,也丝毫不对日本构成“威胁”,日本借题发挥,不知意欲何为。
用“中国威胁”说事自相矛盾
中国社会科学院日本所研究员吴怀中指出,日本2011年版新《防卫白皮书》策划了对中国的四大“不安”:第一,首次用“扩大”和“常态化”等新表达方式炒作中国在东海、南海的活动;第二,以去年的中日撞船事件为开篇,突出中国的所谓“高压对抗”姿态;第三,纠缠中国国防政策和军力动向,首次提出中国“遵守国际规范”很重要;第四,新增“南海动向”条目。意在将中国的军力及其动向渲染为很具“威胁”或更具“威胁”。
吴怀中说,首先这是日本调整安保政策和军力部署的需要。日本去年底出台了新的《防卫计划大纲》,推动防卫重心向西南群岛转移,如果西南方向没有“威胁源”,这种转移就显得没有必要了。其次,日本政府财政面临困难,日本防卫派为了争取预算,需要不断拿中国等邻国说事。再次,困境中的日美同盟需要设法强化,而以“美国威慑”应对“中国威胁”就成了最佳理由。
去年和今年的《防卫白皮书》,都是菅直人内阁批准的,都同样不遗余力地炒作“中国威胁”,但也显示出民主党政权前后自相矛盾。白皮书看不见民主党在大选期间向选民许诺的“重视亚洲”、推进“东亚共同体”等方针,转为炒作“中国威胁”。近来菅直人内阁支持率跌落至20%以下,主要是未能兑现政权公约,不仅内政,外交亦然。
民主党政权眼下也是自相矛盾。一方面表示重视中国市场,以此推动日本经济,希望更多中国游客来日促进日本观光事业,另一方面却把自己最大的贸易伙伴视作“威胁”,无异于“端起碗吃肉,放下碗骂人”。
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