越南以受害自居倒打一耙 中国在南海主权上无退路

　　几年来，中国南海局势在域内外有关势力操纵和推波助澜下，不时被炒热。多种势力企图从中浑水摸鱼，从中渔利，后果是侵害中国的领土领海和主权完整，最终损害地区局势稳定。

　　据报道，5月中国海监船严正制止了越南在中国主权海域进行的非法勘探活动，越方倒打一耙，声称中国此举“侵犯越方主权”。越南外交部发言人在5月29日记者会上，使用了“越南海军将采取一切必要措施”保护越南利益的不冷静语言。6月5日，数百名越南民众在中国驻越大使馆门前集会，以抗议所谓的中国船只在南海争议水域“侵犯越南领土”行为。菲律宾6月1日宣布，已就中国海军近期在南海活动及计划建石油钻塔一事，正式向中方提出抗议。菲律宾总统向联合国提交声明，抗议中国在南海行使主权的行为。马来西亚总理访日时声称应该在东盟与中国之间谈判所谓南海问题。

　　对于越南和菲律宾官方在香格里拉对话前就南海问题突然升高调门，有分析称这是它们想把南海问题进一步国际化、复杂化，试图将相关话题再次引起美国军方关注，进而纳入到中美防长对话和香格里拉对话中而有意为之。美国负责东亚事务的助理国务卿坎贝尔称，美国希望通过对话解决南海问题，不鼓励诉诸武力或威胁；美国私底下与南海问题各相关方保持密切沟通，美国希望继续推进这一努力。6月初，即将卸任的美国国防部长盖茨在新加坡香格里拉对话会上也声称关注南海局势，对有关方面可能发生的冲突表示担忧。

　　不论有关国家和势力如何鼓噪和大搅混水，南海自古以来就是中国领土领海，理直气壮、有理有据。“千里长沙”、“万里石塘”，以及“马欢岛”、“礼乐滩”、“曾母暗沙”等等中国名字，哪一个不是朗朗上口、尽显中华文化？这些都是中国先朝皇帝对南海及其附属岛屿的管辖命名。在上世纪70年代之前，国际社会对中国管辖并拥有整个南海主权并无异议，周边国家以及国际社会对中国出版的一系列南海地图并无杂音。而这些事实，远远早于国际海洋法诞生几十年、几百年乃至数千年。因此，不论历史与现实，不论国内与国际法律，中国都有充分的理由行使对南海断续线（U型线）以内的海域与岛礁的完整主权、管辖权和行政权。

　　几十年来，有关国家鼓噪所谓南沙争端、南海问题，不外是为了战略安全利益、能源利益、渔业资源以及各类矿产资源，还有未来伴随科技进步而衍生出的尚不能预见的巨大利益和好处。美国与中国南海并无关联，它一再声称和关注所谓航行安全，中国一直表示尊重有关国家在南海的无害航行，航行权问题压根不成立、不存在。美国硬要制造理由来掺和南海事宜，很明显具有挤压中国的战略意图，但美国战略上是底气不足的。如果中国针锋相对，在美国近海提出类似要求，不知美国作何感想？美国口口声声要尊重国际海洋法，但美国自身都坚决拒绝批准和加入海洋法，为的就是只许美国借此干预别国，不许别国染指一寸美国的周边海域。

　　越南、菲律宾、马来西亚等国排在侵占中国南沙岛礁和海域的前列。仅越南一国竟然占据29个。几十年来，有关国家从中国南海领海及专属经济区中攫取了大量石油，与国际资本在南海打油气井1000多口，年开采量据报道达几千万吨之巨。据悉，越南去年产油约1，750万吨，基本上来自中国南海，其产值竟占越南全国GDP的30%。而中国虽然一再表达搁置争议、共同开发和建设和谐海洋的大度精神，几乎没有开采一滴石油。但这样的高姿态不是被感激，而是被视作软弱和底气不足，引来了得寸进尺。

　　南海主权完整本来就是中国的核心和战略利益，中国没有退路，只能进不能退。核心利益的提法有何犹豫和质疑？中国早就应该旗帜鲜明予以维护和捍卫，要据理力争、据实力争、据史力争。原则问题不能动摇，底气要足。中国有近14亿人口，有960万平方公里陆地面积，有充分确凿的历史和现实主权依据。与那些几百万、几千万人口的国家相比，即便要谈，那么怎么谈才是真正的公平原则？

　　国际海洋法只是众多参考依据中的一个。海洋法只是勾勒了一些有待商榷的原则，模糊地带很多，不乏自相矛盾之处，需要补充、完善、修改的地方比比皆是。海洋法公约不能作为解决南海争议的唯一依据。以任何藉口否定或歪曲历史事实、片面曲解国际法规则和原则的言论，对于公平、妥善处理和解决南海争议有百害而无一益，甚至会对南海地区的稳定局势带来不利影响。捍卫中国东海也是一样的思路，何况琉球群岛主权并未定夺！

　　记得邓小平等以往的中国领导人都旗帜鲜明讲过，主权问题可以先搁置，但不容谈判。在港澳回归、争夺南海、捍卫南疆等一系列文武斗争中，小平同志向来说到做到。包括对台湾问题在内，中国不放弃也不应当武力解决主权争端的最后权利。中国近年来注意参加多边活动，希望抓住经济发展的战略机遇期。但一个大国的重任不仅仅是发展经济，维护领土和主权完整的战略机遇期一样不能错过，更不能被多边舞台和自身定位束缚了手脚、损害了实质战略利益。

　　中国外交部的有关表态是鲜明的。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，并对相关海域及其海床和底土享有主权权利和管辖权。中方反对越南在中国管辖海域开展油气作业活动，中方主管部门采取的行动，完全是在中方管辖海域进行的正常海洋执法监察活动。至于美国的所谓忧虑，中方多次明确表示，美国所谓的航行权与主权问题截然不同，中方坚决反对将南海问题国际化、多边化。美国多次提及中国南海显然超出其视野和职责。

　　有关国家无视中国的和平诚意，加紧蚕食中国周边领土、领海和专属经济区，寄望于关键时刻美国暗中怂恿和支持并不现实。这可能“搬起石头砸自己的脚”。如果发生冲突，有关方面未必能真正获得美国支持，美国权衡利弊，有可能隔岸观火，类似事例不一而足，上世纪50年代国共在台湾海峡的较量、朝鲜战争和越南战争都是如此，美国对支持盟友而伤及自身的事情是有底线的，得不偿失的买卖美国不干。