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各国频频“秀肌肉” 北极会是下一个中东?(组图)

www.sinoca.com 2011-05-24  环球视野  [复制链接]  字体:


  加拿大 定期军演宣示主权

  在环北冰洋各国中,加拿大是第一个正式提出对北极主权要求的国家,一直都视北冰洋为“自家后院”。随着北极地区经济价值和战略地位的日益凸显,加拿大不断强调其在该地区的主权和军事存在。

  针对美、俄军事行动,在国际事务中一向平和的加拿大,在自己的北极权益面临侵犯的威胁时毫不手软。加拿大国防部根据《加拿大的北部战略:我们的北部,我们的遗产,我们的未来》的政策报告,自2001年以来就开始动用陆军巡逻骑兵对北极地区进行巡视,并组建北极部队。这支部队的主要使命是“对北极地区的任何事件做出反应”。预计到2012年前,北极部队总人数将增至5000人。

  同时,加拿大还定期举行军演宣示北极主权。早在2003 年,加拿大政府就耗资490万美元,在北极地区进行了一场大规模军演,拉开了其在“冰雪世界”军演的序幕。此后,2004年的“独角鲸”军演,2007年起开始每年一次的“纳努克行动”。在2009年的“北极主权”防潜演习和“北极熊”演习中,加总理哈珀甚至随潜艇进入水下观摩了半小时的反潜作战。

  外媒报道称,自哈珀上台以来,就将捍卫北极地区领土主权作为其政府优先任务之一,每年夏天前往视察,并陆续出台了一系列旨在维护加拿大北极主权的政策和措施。

  当前,加拿大正在北极地区建造两个军事基地。一个是耗资1亿加元(约合7.2亿元人民币)在巴芬岛南尼斯维克镇建立的深水港,港口建成后将为加拿大巡逻舰补给燃料。同时花费400万加元更新雷索卢特湾的一处军事设施,使其成为加拿大驻北极地区部队的训练中心。

  丹麦 国虽小军事动作不断

  面临美、俄、加三强不断在北极加强武力,其他环北冰洋“小国”也不甘示弱。据丹麦《贝林时报》报道,丹麦将加强驻扎在北极地区格陵兰岛的军事力量,以应对北极地区随着气候变化而带来的挑战。

  报道称,根据丹麦议会通过的丹麦2010年至2014年防务协议,丹麦准备加强驻扎在其所属格陵兰岛的军事力量,其中包括组建一支北极部队和设立一个北极地区军事司令部,并且丹麦空军被责成定期在该国北部边界上空飞行。格陵兰岛位于北美洲东北部,全岛约五分之四的面积在北极圈内。目前,丹麦在格陵兰岛设有格陵兰司令部,具体负责渔区巡逻、海上救援、海洋测量及气象服务。

  此外,丹麦还准备在毗邻北极的法罗群岛建立一个多军种的联合司令部,以便及时应对北极地区可能发生的任何军事紧张事态。同时,准备扩充格陵兰岛上的图勒空军基地。该基地自二战以来一直被美空军使用,部署着美军导弹预警系统雷达监控站和间谍卫星的地面处理站。

  延伸阅读

  北极属于谁?

  要想厘清这个问题,有必要对一些基本的海洋名词进行说明。

  1982年通过的《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》),把世界海洋划分成领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海、国际海底区域等具有不同法律地位的区域,建立了全新的海洋法律制度。

  根据《公约》,沿海国可以划出自领海基线量起12海里(1海里=1.852公里)宽的领海、24海里宽的毗连区、200海里宽的专属经济区和大陆架。这些海洋区域都属于沿海国的管辖海域,沿海国对其享有包括资源的勘探开发等多种权利。

  因此,有些沿海国会想方设法,使其管辖海域最大化,由此掀起“蓝色圈地运动”。

  沿海国管辖海域之外的海洋,例如北冰洋,应该是不属于任何国家的公海。公海的海底叫做“国际海底区域”,《公约》专称之为“区域”,并规定“区域”及其资源则属于“人类共同继承的遗产”。不论是沿海国还是内陆国,都享有对“区域”及其资源的权利。

  除《公约》外,与北极地区直接相关的国际条约是1925年生效的《斯匹次卑尔根群岛条约》。目前共有41个缔约国,中国也是缔约国之一。该条约明确规定北极地区不得用于战争目的,缔约国国民有权自由进入,并在遵守当地法律的条件下平等从事海洋、工业、矿业和商业等活动。

  目前,北极正经历着大气、海洋、陆地、生态和社会的重要和快速变化过程,将对北半球和全球的气候乃至社会经济发展产生重大影响。中国地处北半球,北极地区自然过程及其变化对中国海洋、气候、生态环境系统和社会经济发展具有重要影响。

  作为《斯匹次卑尔根群岛条约》缔约国,中国有权进出地处北极的群岛地区从事科研等活动。作为《联合国海洋法公约》缔约国,中国有权分享“区域”及其资源的权利,有权进入北极公海地区行使包括海洋科学研究在内的公海自由。这对维护中国的海洋权益,认识极地系统,进而认识整体地球系统具有重要的科学意义,对中国的气候、环境、农业、资源等方面的研究也具有现实意义。

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