北京深感意外:利比亚问题 俄外交的风向完全变了

　　俄罗斯驻利比亚大使弗拉基米尔・恰莫夫对利比亚政权的过分热情使他丢掉了自己的职位。3月17日，恰好在联合国安理会就禁飞区问题投票之前，恰莫夫被克里姆林宫召回。这个事件是史无前例的。

　　俄高层的解释是，他的分析是“不正确的”。俄罗斯驻利比亚大使走得太远了。他在最近的电报中，把梅德韦杰夫总统的新方针，即在联合国投票时弃权的方针称之为是“对俄罗斯利益的背叛”。他没有感觉到风向变了。

　　俄罗斯外交的风向完全变了。迄今，俄罗斯一直喜欢给外国对主权国家事务的“干涉”设置障碍。在联合国安理会，它经常动用否决权。在2008 年它就是这样做的。那时它否决了对津巴布韦总统穆加贝进行制裁的决议草案。但是，今年3月17日，当在联合国就有关利比亚问题的第1973 号决议进行表决时，莫斯科弃权了。这为干涉打开了绿灯。

　　莫斯科卡内基中心主任德米特里・特列宁指出：“这一切证明，克里姆林宫摒弃了俄罗斯应负责维护世界秩序的自负想法。自1991 年苏联解体以来，这个角色就不再适合它了。”根据俄美发展关系的需要，莫斯科今后将奉行“后帝国现实政策”。

　　《全球政治中的俄罗斯》杂志主编费奥多尔・卢基扬诺夫认为，俄罗斯已蜕变为“地区强国”。他说，俄罗斯“虽然还有影响，但却不想卷入到同它没有直接关系的冲突之中”。

　　这个变革不可能不遇到阻力。尤其会遇到“强国派”的抵制。而恰是这些人组成了俄罗斯外交政治精英的基石。他们中的头号人物、前总统和现总理弗拉基米尔・普京是第一个谴责决议的人。

　　普京把该决议称作是“依据不足和有害的”，像是在呼吁进行“中世纪的十字军东征”。这些话立即受到梅德韦杰夫总统的批评。梅德韦杰夫马上指出，这个决议是“正确的”，同时提醒说，“同那些不再想与卡扎菲握手的人相反”，他的国家继续承认卡扎菲。

　　普京的发言人解释说，普京仅仅发表了“个人看法”。事情似乎了结了。但在3月23日访问塞尔维亚时，普京又鼓动塞尔维亚的东正教兄弟们“为盟军领导人丧失的灵魂祈祷”。

　　两驾马车之间出现隔阂了吗？并不见得。没有任何人相信梅德韦杰夫会单独作出在联合国投弃权票的决定。他的搭档普京肯定是知情的。事实上，俄罗斯领导层是在玩弄两面手法。当梅德韦杰夫讨好西方和自由知识分子时，普京则大秀保守派所欣赏的“爱国者”角色。

　　在利比亚问题上，这个立场有它的好处。如果军事行动取得了成功，俄罗斯可以吹嘘自己始终站在西方阵营一边。若军事行动未获成功，俄罗斯又可以提醒说，它并不真正赞同进行军事干预，以此来加强其在阿拉伯世界的影响力。

　　毕竟，占主导地位的是实用主义。但俄罗斯的周边国家，比如中国，肯定会对俄罗斯的这种两面手法大吃一惊，当前的俄罗斯政局与以前不同，现在的俄罗斯政治强人不仅仅是弗拉基米尔・普京一个人，还有一个强势总统梅德韦杰夫。

　　特列宁指出：“可能内部出现不和。召回大使的事让人不禁这样想。”但新的进程将继续。至少出于一个理由：莫斯科太需要外国的资本和技术来发展自己了。俄罗斯意识到，它应当放弃自己的帝国思维。这不是说，俄罗斯变得亲西方了，而仅仅意味着，它的优先考虑已不再是“横加阻挠”。

　　最近围绕利比亚的多国打击，世界明显的分成了三派，一派认为打了是对的；另外一派就是打了是不对的，要支持卡扎菲；还有一派，就是事不关己高高挂起的那一派----对于第三派这种只想闷头赚钱的，我们不做过多的说明了。

　　对于反对和支持派，俄罗斯的两个重量级的人物，普京和梅德韦杰夫之间爆发了异乎寻常的反调。虽然事后普京出来说两个人的感情很好，不存在外界争论的关系破裂的问题，是亲密的朋友，并能够相互理解的。

　　普京的一席话，似乎有着非常大的底气说的；而且似乎表明，在一些问题上，梅普之间普京还是占了主导权的。但是作为俄罗斯这种二元制的领导集团，是两个哥们之间的关系重要呢？还是国家的宪法重要呢？或者是对国家权力的掌控重要呢？

　　梅普之间的矛盾，似乎不是一天两天了，更不是一点两点了；几乎在内政，外交问题上都存在着争论。普京是一位比较激烈的，带有强力手腕的人；而梅德韦杰夫呢？是一个比较怀柔和内敛的人。

　　在梅氏任期之内，一方面和西方的合作开展的很好，另一方面和中国的关系走的比较疏远。而且俄罗斯也史无前例的购买了法国的战舰和很多武器；这在过去是不可能的。这次在利比亚问题上两者公开的发表自己的看法，表面上看是两个人各抒己见，但是实际上，表明俄罗斯正在面对是左是右的问题。

　　更重要的一点是，在事关中美关系和俄罗斯利益的问题上，两者有着怎样的区别对待。但是作为宪法赋予俄罗斯总统的权利，梅德韦杰夫是有机会树立自己光辉形象的。而且我们看到梅氏正是这么做的，那么在俄罗斯多点出现争议的时候，未来将会怎么发展，同样的将会对中国作出怎样的影响呢？

　　回想当年叶利钦，在自己最后的总统任期之内，先后任命了很多总理，也免去了很多的总理，最后选择了普京。作为叶利钦的最大信任的朋友和继任者，普京，不但一笔抹去了叶利钦的是非功过，也将俄罗斯带入到一个崭新的境地。

　　从前苏联分裂之后的惨痛到现在的一步步的走上强国之路。但是慑于宪法关于总统任期之内，不能超过两任的约束，普京退守了。但是依旧作为梅德韦杰夫政府总理的身份出现。这不但说明了普京不甘心就这么退居二线，而且想继续从政，继续坐上总统的宝座。但是毕竟俄罗斯的宪法，是明摆着的，不能逾越；而作为俄罗斯总统是有权决定总理的去留的。这就为梅普之间的最后的摊牌，埋下了伏笔。

　　普京非要延长退休年龄，梅德韦杰夫依然想要获得权力的荣耀，所以两者之间的争斗，一时半会儿是不可能结束的。那么俄罗斯这幕大戏什么时候拉开序幕呢？因为俄罗斯选举的时间，已经剩了不多了。

　　除非梅德韦杰夫能够自己心甘情愿的退居幕后，否则，梅普之间的争斗是必然的；而且一旦俄罗斯开始争斗，那么俄罗斯的动荡，将远远超过俄罗斯的国土范围，将向世界范围内蔓延。

　　对于这种路线之争，已经不是一个国家遇到过这个问题，多个大国都遇到过这种问题，一旦换人，将会触及社会的多个层面，甚至引发动荡，所以对于俄罗斯来将，也不能例外。

　　普京的民望是颇高的，普京的权利也是极大的；但是这些都逃不过宪法赋予总统的权利的控制。而梅德韦杰夫虽然现在还没有出现修正主义的苗头，但是在外交方面，在内政方面，在军事方面，两者出现的矛盾点越来越多。

　　而每一次碰撞，都会让西方拼命的猜测，同时也会引起欧洲，乃至亚洲对俄罗斯走向的纷纷猜测，毕竟未来的俄罗斯总统只能有一位。不论谁上台，都会有一个不能上台，这样一来，两者的矛盾爆发是必然的。

　　梅氏握着宪法，普京握着实权，这种对立，已经渐渐影响到俄罗斯的内部了。在过去的一段时间里，不少俄罗斯人已经开始分化。因为大家已经看到了危机，普京上台，梅氏或许当个前总统或许还能接受；但是一旦梅氏继续在台上，那么普京怎么安放？梅氏是不可能再当第二任的瘸腿总统的。

　　但是世界上一个普遍的症结出现了，任何一个国家机器，掌权时间太长了，都会出现问题，都会将权力和金钱过度的向这个体制内的权利体系集中。从而造成对底层人的无形剥削。因此 ，高层的适当的调整和动荡，对底层是有好处的。所以两年之后的俄罗斯将成为一个很好的范例，即证明两个权力既可以和谐相处，又能在斗争之中长久发展。

　　为什么我们要那么关注俄罗斯的未来和动向呢？俄罗斯作为中国的最大的紧邻，曾经是中国一路走来的楷模，更是中国学习的对象，只不过修正主义上台后，中国开始和前苏联决裂，尤其是在领土问题上，中苏之间的战争，更加重了两个国家的敌对意识。

　　但是作为两个有着深远联系的国家，俄罗斯和中国现在在世界上的双簧戏，可以说已经日臻完美。但是不论是谁上台都将引起中国的连锁反应，而一旦梅普为了总统宝座反目的话，那么中国应该怎么办？是坐视，还是积极斡旋。

　　当然，最好的结果是，梅普接受俄罗斯民众的选择，而一旦两者平分秋色不分伯仲的话，危机势必会出现。如果中国拿捏不好的话，那么中国的石油天然气，还有毗邻中俄的经济合作区，都将出现问题。

　　而且其中还参杂了美国的因素。我们看到梅氏是比较看重与美国关系的而普京对美国是没有什么好感的。与格鲁吉亚的战争可见一斑。更深远的是，一百年前俄罗斯占领中国那么多的土地，中国什么时候能够再占领回来。

　　总之，中国应该适当的调整不干涉别国内政的这项政策，这项政策是当年两强争霸的情况之下争取第三世界才做下的承诺。现在已经到了一个全新的时候了！从利比亚我们可以看出，在世界范围内遍布中国利益的时候，不干涉已经是天方夜谭了。不干涉，就会损失自己的利益；所以调整是必然的。更何况面对俄罗斯的未来走向问题上，中国更加应该适度的找到影响别国局势的能力。

　　吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫在与俄总统梅德韦杰夫会谈后宣布吉尔吉斯斯坦决定关闭美军设在首都比什凯克近郊马纳斯国际机场的空军基地之后，在莫斯科召开的独联体集体安全条约组织首脑峰会获得一致通过由俄罗斯领衔的该组织决定组建一支快速反应部队，以打击恐怖组织分子和应对地区紧急情况。

　　俄罗斯总统小梅（德韦杰夫）信誓旦旦地宣称，这支部队的战斗力将不逊于北约组织同类武装，而"俄罗斯准备贡献一个师和一个旅。"据悉俄罗斯将派出第98近卫空降师和第31近卫陆战旅的规模建制。

　　关于之前吉尔吉斯斯坦关闭马纳斯美军基地，吉总统巴基耶夫表示，吉决定关闭马纳斯空军基地的原因涉及经济补偿和社会影响两个方面，巴基耶夫解释说，"我们多次与美国讨论有关（马纳斯）空军基地的经济补偿问题，但我们一直未能获得理解。"至于社会影响，吉总统则重提了2006年美军士兵在基地内射杀吉平民事件。

　　而关于这支独联体快速部队，俄罗斯媒体报道称，所有独联体集安组织成员都在协议上签了字，不过，乌兹别克斯坦还是提交了一份特别条款。"乌兹别克斯坦不能接受‘所有特种部队，其中包括应急部门，成为集体部队的一部分'这一条款。"独联体集安组织新闻秘书维塔利说，乌兹别克斯坦并不介意向快速反应部队贡献军力，"但认为现在尚无必要"。俄罗斯代表团中的一位消息人士透露，乌兹别克斯坦不会以永久性质加入集体部队，但会派人参加一些特别行动。

　　独联体集体安全条约组织的前身是1992年5月15日签署的独联体集体安全条约，2002年5月14日更为现名，目前成员国包括亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。

　　然而这两条消息的曝出，让人最快联想的还有下一步俄罗斯也将让美国在塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的军事基地接连关闭。

　　一旦如此，美军在阿富汗和伊拉克军事行动的空中物资及其它支援将大大减弱，普京和梅德韦杰夫凭此将把美国在前苏联解体后在中亚和欧洲精心构置的"困俄"军事基地网撕了一个大口子。

　　在此之前，波兰也有明显向俄罗斯靠近的迹相，而去年此时波兰还哭着喊着要把美国的导弹迎接到本土布置。

　　所以，这支独联体快速部队将诞生的新闻一曝光，也有人预测美国可能加快在如吉尔吉斯斯坦这些曾亲美现在又倒向俄罗斯的独联体国家里再度操纵颜色革命的进程，因为这是美国对这些国家施加影响可以取用的最有效的方式。

　　不过，普京上台之后的俄罗斯似乎更谙熟反其道而行的道理，现在非止独联体快速部队的参与国，在欧洲的独联体成员即使曾经是最坚定的美国盟友乌克兰又何尝不是在做着潜滋暗长的倒向俄罗斯之前的准备呢？

　　而可能要让马鼎盛和颜昌海等先生大为失望的是，美国至少对现在俄罗斯一系列针对其军事存在的外交大动作无能为力。

　　美国密布于全世界无数国家和地区的军事基地，多多少少有点儿像它的金融危机，这些军事基地有些是长久型的，有些是暂时型的，有时是廉价租用，有些是重金收买，而次贷危机的原理在这上面一样适用，吉尔吉斯斯坦总统关于美国付不起马纳斯空军基地的经济补偿的一番话已经表明了美国对其海外大量军事存在其实已不堪重负。

　　但如果把其中原因说得复杂一点儿，我想或者对中国会有更大的提示：

　　1．金融危机下的国家经济萧条并没有动摇普京和小梅领导下的俄罗斯重回世界强国的决心，在俄罗斯，普京和梅德韦杰夫或者会把在上军事影响力的上胜利变成对国内民众共渡经济难关的激励。

　　2．俄罗斯在国际上的军事、外交伙伴最大的依靠是一圈铁兄弟，其中数白俄罗斯、哈萨克斯坦这样的前苏联国家最坚定，现在委内瑞拉、古巴、伊朗等国正在以同样轨迹走回俄罗斯的阵营，给俄罗斯在美国眼皮底下翻身提供着足够支持，而中国只有一个巴基斯坦，太少了。

　　2．美国曾经试图用包装美丽的自由民主（颜色革命）击败俄罗斯在中亚的地缘及历史影响力的作法最终还是要失败的，看来，民族文化、人民情感这些无形的东西最终比金钱更不容易超越，金钱的数量总是有限的，颜色革命没有完全切断中亚诸国与俄罗斯的历史纽带。

　　3．发源自华尔街的金融危机确实已给美国的过度扩张趋势带来的巨大的创伤，奥巴马政府上台后美国海外军事力量的压缩趋势是必然的。

　　4．美军及其领导的北约军队在阿富汗和伊拉克的存在时间已经接近或超过二战期间日本在中国内陆军事存在时间，尤其是在阿富汗，塔利班重新控制着这个国家七成以上地区，而卡尔扎伊政府只能控制该国三成不足的地区和几个大城市，有点儿像1948年之后的蒋介石在中国的统治，美国在阿富汗的失败必然性已出来，美国人如果不想把阿富汗最终变成越南，现在正是思考如何及时脱身的时候。

　　去年下半年英国首相布朗曾公开建议阿富汗政府和外国驻军方邀请中国派兵加入多国在阿富汗的维和行动，现在看来那是英国人在金融危机初到之时就已经把宝押在中国身上，现在英中关系因为温家宝访英而急速进入暖季，当时布朗的建议对中国来说似乎更有现实意义。

　　美国在中亚诸国势力的衰落已经被俄罗斯几招副出了真相，对中国来说，也是找到理由向阿富汗大举渗入军事力量的时候，亚宁湾的中国军舰的护航行动正是一个可以在阿富汗复制的例子，如果想更有效地打击集结于中亚的疆独势力，中国不如派兵择机进入阿富汗和巴基斯坦，英国人已经给出跳板，现在需要我们大胆去踩。

　　与此同时，在蒙古国，之前该国向中国提出30亿美元的经济援助计划，我相信这个计划最早也是送向美国总统的椭圆办公室的，美国在蒙古国面对着和在吉尔吉斯斯坦一样的问题，空降的美国影响力与地缘的中（俄）国影响力此消彼长，中国如果不想让蒙古国再度成为俄罗斯的控制地，应该大胆深入，以少量金援就可以在蒙古国换到足够的利益。

　　之前，美国人曾吹嘘美国在中国周边构筑的军事存网络在可以15分钟内打击中国境内的任何目标，现在看来正是拆解这个大网的最好时机。

　　在中国东面，和日本人的钓鱼岛争议越来越浮出台面，日本将对该岛进行常规巡逻，它的大背景是美国人将数十架F22落户关岛，而日本也可能从美国购置同型号战机；在南中国海，中国和菲律宾、越南关于南海领海所有权的争夺趋势也越来越明显，南中国海的石油资源早就被国际战略专家定义为下一场局部战争的导火线；在西南边境，中国和印度在藏南地区的领士争议也需要中国下重手破解。

　　与俄罗斯相比，中国的国家安全不仅面临着大洋彼岸的美国的威胁，更有以美国为后台梯次构成的边境诸国的包围，当然这还是在把俄罗斯作为友好邻邦的假定情况下的结果。

　　中国需要打开一个新缺口，更大可能地保障国家安全，更大可能地保护国家利益。

　　并不是中国一心想在军事上有所作为，而是周边环境实在逼迫中国必须有所作为。