核心提示:瑞士“国际关系与安全网络”3月15日刊登简氏信息集团总编辑的文章称,中国不断提升海军威力并不是一种好战的演习,更是为了摆脱长期以来战略延伸所受的枷锁。然而,完全有理由认为:任何与中国相关的军事冲突很可能都与海洋有关。
资料图:2009年,在中国青岛举行的海军建军60周年海上阅兵
资料图:在大连进行舾装的“瓦良格”号航母
瑞士“国际关系与安全网络”(ISN)3月15日刊登简氏信息集团(IHS Jane's)总编辑格雷厄姆-韦伯(Graham Ong-Webb)的评论性文章。题目为“中国海军将走多远?”的文章称,中国不断提升海军威力并不是一种好战的演习,而是为了摆脱长期以来战略延伸所受的枷锁。然而,完全有理由认为:任何与中国相关的军事冲突很可能都与海洋有关。
如同谈及中国的经济崛起一样,中国的军事现代化也并不是什么新的议题。然而,仅仅在过去几年中,中国海军便获得了极其重要的经费。单单去年,便涌现了大量关于此的不安报道和讨论。最近,《华盛顿邮报》刊登的一篇社论也谈到,中国打算挑战美国在西太平洋的地位;而在东海和南海具有争议的岛屿问题上,中国也做出了一系列举措。该社论还强调,华盛顿必须“小心而坚定”的予以回应。
中国海军真的值得关注吗?答案是肯定的,但并不是因为中国谋求成为一个好战的国家。目前还没有证据表明,中国具有全球霸权野心;在美国、印度和日本的政治圈中,这样的野心通常被称为“鹰派”或者“极右派”。但是,中国海军依然是值得关注的,原因在于:将来与中国相关的军事冲突很有可能因为海洋而触发,并且战场也将在海上。
保卫经济,地缘政治目的
历史告诉我们,一个国家的海军力量与经济实力有着直接联系,中国也不例外。诚然,中国一直在缓慢转变其根深蒂固的大陆思维模式。毕竟,有14个国家与中国共享陆地边界线,而只有6个国家比邻中国海岸线。然而,中国已经与12个陆地临国解决了领土争端,海洋将是北京保卫安全的最前线。
中国迫切需要对经济的保卫,全球贸易的大部分只能靠海运实现。北京认为,必须保护海上航道以维持货物运输和资源、能源的进口。否则,中国的经济将停滞不前。中国的领导者也意识到,必须保护领海主权。出于“岸防”战略,中国海军必须保护其1.8万公里的海岸线。
如今,中国海军正试图保卫在离大陆架200海里范围内的专属经济区;而日本在这些经济区的合法性问题上与中国存在争议,而美国的非作战船只也曾在这些海域游弋。北京试图建立对这些海域的优先控制权,由此将使中国海军向“离岸防御”转变,这样的冒险活动将增加海上冲突的可能性。
文章称,不仅经济利益,地缘政治也加速着中国的海军建设,特别是在台湾海峡。在必要时,大陆将以武力统一台湾已不再是因为意识形态,而是地缘政治。美国2008年的政府报告指出,台湾是中国大陆摆脱长期“太平洋沿岸”遏制,并保卫中国在亚太地区安全的焦点。这种“遏制线”通常被称为“第一岛链”,范围从日本南部列岛一直延伸到菲律宾。“第一岛链”天然的妨碍了中国大陆自由进入太平洋,而统一台湾岛将使中国永久摆脱这种地理上的限制。因此,台湾海峡 ――跟南海和黄海一样,已成为主导中国军事建设的优先地缘政治焦点。
海军――仅九头蛇之一头
文章称,必须阐明的是,中国海军力量的增强并不只是军舰的扩充;所有致力于装备更先进武器的国家都谋求将海、空、陆和天整合到一起,以提高综合杀伤力和打击效力。海军只是中国军事“九头蛇”的一只头而已。从广义上说,海军应该被看作是中国海空陆天打击能力的“占位者”。
美国的战略规划者一直持续关注中国最近在空陆天领域的军力发展及部署,因为这将影响台湾阻止大陆海军的对台登陆,并影响美国海军在台湾海峡的军事计划。中国近期的军事发展包括:一艘航空母舰、反舰弹道导弹、隐形战斗机和反卫星导弹。
文章称,在美国的11艘航母战斗群面前,中国建造航母可能是一种笨拙的主张。中国的首艘航母是1998年从乌克兰购买的未完工航母升级版,与美国比起来整整落后一代。然而,中国自上世纪90年代年便有的航母建造计划并不是试图与美国进行军备竞赛,而仅仅是通过航母来更好的保卫水面舰艇。据中国海军评估,由航母搭载的40架战斗机将产生200至800架陆基战斗机的空中支援效力。一艘有攻击型潜艇支援的航母将保证中国海军覆盖从阿留申群岛到巴布亚新几内亚的“第二岛链”。
中国的反舰导弹也是美国航母的一大威胁。1月初,根据美国海军情报,中国的东风-21D反舰弹道导弹最终形成了初步战斗力,使美国航母成为“活靶子”。先前,美国观察者还对中国是否能够掌握用以攻击诸如航母这类移动目标的复杂技术。随着东风-21D的部署,它将立即扮演威慑美国第七舰队进入台湾海峡的角色。东风-21D的主要攻击目标将是美国海军“乔治-华盛顿”号航母,该航母隶属于美国第七舰队;搭载着美国海军最好的战斗机,可以攻击中国的海上、空中和陆地目标,并可摧毁中国重要的雷达系统。这些舰载机的作战半径不超过1000公里,因此,拥有相近作战距离的东风-21D可使“华盛顿”号航母上的战机位于作战范围之外。
文章称,美国和台湾的早期预警机也将难以幸免。据1月初的一份报道显示,中国成功试飞了自行研发的第五代隐形战斗机――歼-20战斗机;该型战斗机可用于攻击那些收集中国海军情报的飞机。直到最近,美国官方开始贬低中国始于上世纪90年代的歼-20计划。事实上,美国防务界先前估计,歼-20要到 2020年左右才能服役。
文章称,中国还在发展反卫星能力,用以攻击卫星系统;而美国依赖着这些卫星来有效掌控海陆空部队。中国的军事规划者意识到,军用卫星和通信系统既是美国最强大的力量,也是最脆弱的力量;它们可以提高美军的打击效力和效率,但如果没有这些卫星,美军将变得“瞎、聋、哑”。在2007年1 月,北京方面成功使用反卫星导弹摧毁了本国一颗气象卫星;该导弹与东风-21D采用相同的弹体。因此,中国的反卫星导弹可摧毁美国近地轨道卫星。
这些发展增加了中国的军事信心。不管中国是否拥有霸权志向,明显的是,北京正在清除先前阻止其战略延伸的桎梏。特别的,根据美海军情报机构最近的一份报告称,中国海军已经开始突破地缘政治限制,进而转向“离岸防御”的思维模式。看来,中国在海洋事务上将实施“能力有多大,就能走多远”。1月初,中国海军派遣军舰到亚丁湾为本国商船护航便是有一个有力证明。现在的问题是,究竟多少海洋安全对北京来说才是足够的?而这个问题的答案是:这取决于北京要求其海军走多远?
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