盖茨:无法承诺不再售台武器 对台军事支持可能变

　　核心提示：台湾中央社1月11日报道，盖茨在北京向中国官员表示，美国无法承诺不再对台军售，但可能重新考虑未来对台湾的军事支持。盖茨并说，这将取决于中国和台湾紧张关系的舒缓，而且“会是渐进且长期的进程”。

　　梁光烈与美国国防部长盖茨共同会见记者 1月10日，中国国务委员兼国防部长梁光烈在北京同美国国防部长盖茨会谈结束后，共同会见记者。

台湾空军F-16地面编队。美国近期将对台湾的全部F-16战机进行全面升级。

　　盖茨在北京向中国官员表示，美国无法承诺不再对台军售，但可能重新考虑未来对台湾的军事支持。盖茨并说，这将取决于中国和台湾紧张关系的舒缓，而且“会是渐进且长期的进程”。

　　中华民国驻美代表处对盖茨的发言表示关切，立即向美国国务院和国防部查证。

　　国务院的答复是：“美国政府从来没有因为两岸关系的改善，而检讨美国对台军售政策。”

　　国防部则强调，盖茨的谈话绝不表示美国改变对台军售政策，并说“这是不值得评论的问题”。

　　美国国防部11日表示，美国的中国政策是基于三个联合公报和《与台湾关系法》，提供台湾防御性军事武器的政策并未改变。

　　一位发言人直截了当地回应记者提问，“如果看懂国防部长盖茨在北京回答提问的全文，就会知道美国的政策没有改变”。

　　盖茨10日被问到对台军售问题时的完整回答是，“中方提及此一问题时，我就表示得很清楚，首先，我们的确有一中政策；而美中关系是基于三个联合公报，而我总会加上《与台湾关系法》。的确，《与台湾关系法》不是政策，而是法律”。

　　“而我们不支持台湾独立，但同时在《与台湾关系法》的要求下，我们也有一定义务。不过我也追加说明，在小布什总统与奥巴马总统任内，我们确实认知到中国关心的议题。而我也相信，决策都是基于防卫性需要。”

　　“我向中方表示，美方虽然不会改变政策，但在一段时间后，如果中国与台湾的关系持续改进，以及台湾的安全情势改变，那么也许有可能创造出重新检讨军售的条件。”

　　“但这（改变）将是循序渐进与长期的过程。我不认为，短时间内就会有任何改变。所以，中方述明了他们的看法，我也讲清楚美方的。”

　　反映美长期思维

　　美国国防部长盖茨11日在北京发表如果两岸紧张舒缓，美国可能重新检讨对台军售的谈话，引起外界关切。不过研究两岸问题的美国专家认为，盖茨谈话符合美国长期思维。

　　华府智库战略暨国际研究中心资深研究员葛来仪表示，其实盖茨的谈话反映了美国的长期思维。

　　史汀生研究中心东亚研究室主任容安澜也表示，盖茨的谈话，呼应了《与台湾关系法》的规定。

　　葛来仪说，盖茨谈话的逻辑是，如果中国与台湾的关系长期和缓下来，中国对台湾的安全威胁可能会大幅降低。假如这种情况发生，台湾可能就没有需要像今天一样购买许多武器系统。

　　不过她说，盖茨有特别强调那将是 “渐进且长期的进程”。事实显示，过去两年两岸关系虽然改善，但中国对台湾的军事威胁并未降低。

　　容安澜表示，《与台湾关系法》规定得很清楚，美国对台军售的决定，是以台湾防卫需要为基础。因此，如果两岸紧张关系降低，长期下来，台湾自然会提出较少的武器需求，美国当然就会提供较少的武器。

　　但他指出，解放军目前还在继续扩张并更新武力，因此没有理由相信盖茨是在暗示，美国会在可见的未来改变方向。

　　未开启“新的中国政策”

　　美国国防部长盖茨在北京表示，如果两岸紧张舒缓，美国可能重新检讨对台军售。华府专家认为，他不相信美国正在开启一个新的中国政策，应该是媒体过度引申盖茨的谈话。

　　华府智库传统基金会今天举办一项研讨会。基金会亚洲研究中心研究员成斌被问到有关盖茨的北京谈话时表示，他相信盖茨谈话的意思是，如果两岸紧张降低，台湾觉得可以减少武器需求，美国会配合。

　　他说，他不相信盖茨正在开启一个新的中国政策，如果是的话，那就得看国务卿希拉里・克林顿怎么说。如果她有不同的意见，那将“很有趣”。

　　被问到胡锦涛访问是否会影响到台湾利益时，威斌表示，他相信除了各自再重申各自的立场之外，美国和中国都不会改变各自的台湾政策。