美司令:解放军战力不能吓阻美军西太平洋行动(图)

资料图片：中国海军新型战舰编队

中国2009年阅兵展出的东风21C导弹

网上流传的中国094核潜艇照片

外媒称东风21C导弹将以2公里/秒的速度俯冲向水面战舰。图为美国的航母战斗群。

　　美司令称解放军现有A2/AD战力不能吓阻美军西太平洋行动

　　美军太平洋司令威拉德接受日本朝日新闻独家采访时透露，中国的东风-21D反舰弹道导弹已具备初步作战能力，并部署至广东沿海；不过解放军的区域封锁/阻绝（A2/AD）能力还不能阻止美军在西太平洋地区开展军事行动。威拉德还认为，中国军事建设的终极目标是打造一个全球军事国家，而不会仅局限于向近海地区投射军力。

　　美国太平洋司令部司令罗伯特・威拉德上将称，中国希望通过扩展其领海外影响力，使自己成为“全球军事大国”。日前他在夏威夷接受朝日新闻的采访时称，“就我们所见其正在发展的能力而言，这非常明显”。他说：“目前，他们的侧重点是‘近海’――渤海、黄海、南中国海、东中国海。不过，我认为，他们有兴趣构建超出这一范围的影响力。”威拉德还表示，他认为中国反舰弹道导弹系统，即航母杀手，已具备初步作战能力，尽管“在未来数年内其会继续接受测试”。

　　今年三月，威拉德曾对美国参议院军事委员会称，“中国迅速而全面的军队转型正在对地区军事平衡构成影响”，最近，他又表示中国的军事扩张可通过两个途径对地区军力平衡构成影响。其一，中国军力巨额投资本身就在影响该地区的整体平衡。在像中国这样，在经济实力支持下，如此迅速发展军事力量的国家，在历史上是极为罕见的。不过，与此同时，受中国军力迅速提高困扰，且不理解中国意图的其他亚太国家，也在提高自身的军事力量，潜艇和先进战机的采购尤其体现了这一点。

　　那么，这种军备采购，或军备竞赛，是否会破坏稳定？亦或者，其他国家采购武器系统，与中国的军力扩张维持某种程度的平衡，这样效果会更好？对此，威拉德称，亚太地区国家有责任维护自身领土安全，而且并非所有亚太国家都拥有可自给自足的军事能力。从某种程度上来讲，获得系统和亚太地区国家军力进步，都有助于分担亚太地区安全安保责任。

　　对于“军力扩张亚太地区战略平衡向中国一方转移”的说法，威拉德表示，“战略平衡”一词并不局限于日渐强大的军力。毫无疑问，因为中国军力扩张快于其他亚太地区国家，所以军事平衡正在发生转移，但战略平衡仍然处于变化之中。这与经济、外交和军事因素有关。

　　威拉德说：“当我们讨论战略平衡时，就必须讨论在国际社会上的相对影响力。鉴于中国日益增强的经济实力、外交实力和军事实力，其有责任对整体安全做出更大的贡献――这里指的不只是亚太地区，也包括其他地区……日本和美国这两个老牌经济大国，就是实现战略平衡并正履行许多全球责任的良好实例。”

　　至于反介入/区域封锁（A2/AD）能力，威拉德表示，目前中国的反舰弹道导弹系统正接受广泛测试。用西方的说法就是，中国的反舰弹道导弹系统已具备“初步作战能力（IOC）”，即其目前已具备作战能力，但中国仍在继续发展它。据他推测，在未来数年内，中国的反舰弹道导弹将继续处于测试阶段。

　　不过，威拉德继续称，反介入/区域封锁能力是一个相对较新的词汇，试图体现中国及其他国家开发的各种能力。事实上，并非只有中国具有A2/AD能力。不过，就中国而言，这种能力由综合空中防御系统、例如潜艇等先进海上系统、例如反舰弹道导弹等先进弹道导弹系统，以及力量投射系统。

　　反介入/区域封锁系统或多或少可触及日本、菲律宾和越南等国家，所以亚太地区许多国家都处于中国A2/AD能力覆盖范围之内。因此，对于那些国家而言，这一问题值得关注。虽然从很大程度上讲，A2/AD能力旨在确保中国影响其周边海域的军事行动的能力，但管一日益壮大的能力已超出第一岛链，并与该地区许多国家发生交叠。出于这个原因，这一问题值得东南亚国家关注，值得美国关注。

　　威拉德认为，中国在第一岛链之内的区域封锁能力正在增长。A2/AD能力并非仅指一种系统，而是指多种系统。其中一些系统射程覆盖第一岛链，而另外一些A2/AD系统则不具备这种能力。中国正在发展A2/AD能力，而且这种能力也在不断提高。“我认为，最终，很可能这一能力将会超越中国曾提到的‘近海’，延伸至第一岛链。”

　　威拉德还表示，中国力量投射能力的提高是一个值得该地区国家关注的问题，他对在亚太地区活动的任何国家的海上或空中行动构成了影响。不过，其力量投射能力的提高并未对美国海军力量投射能力构成影响。他表示，虽然这种情况对美国构成了挑战，但亚太地区美军在该地区海域和空域活动的能力。

　　在问到尽管中国反介入/区域封锁能力会在今后对美国兵力投射产生影响，但目前美国的这一能力完全没有受到影响的情况是否属实时，威拉德回答道：“确保美国应对这些挑战的能力是我的职责所在，而且我们正努力做到这一点。”

　　1996年，为对台湾地区选举施加影响，中国大陆发射了会越过该地区上空的导弹；之后，美国派遣两个航母战斗群到达台湾地区附近。对此一些专家表示，除非做好会因中国反介入/区域封锁能力遭遇诸多风险的准备，否则美国再也不会采取这一措施。也就是说，与1996年时相比，现在于台湾地区附近开展同样行动所冒的风险更大？对于这个问题，威拉德表示：“反介入/区域封锁能力以及部署将会对美国在该地区的军事行动构成挑战。而且，这是个不得不解决的挑战。”

　　美国的下一个主题是空海战概念。尽管这一概念从出现在《四年防务评估》时起，便在日本引起了众多关注，但迄今为目美国尚未明确解释这一概念。那么联合海空作战概念究竟是什么？对于这个问题，威拉德表示：“先前我国陆军与空军之间曾存在一种陆空战构想，这是几年前他们为实现陆空军最佳力量组合，优化他们开展联合作战行动的能力而进行的努力。”

　　“同样地，联合海军作战概念也是类似的构想，只不过这次涉及到的是海军和空军。国防部长希望确保未来我国空军和海军获得的任何能力，都能够完美结合，实现最优协同作战，使两军可共同完成任务，而这正是相关研究的课题和要实现的目标。”

　　他说：“这不只是为了优化美军当前的军力，而且也是为了优化美国未来的军力，这样一来，当美海空两军联合作战时，两军的战力就会全部最大化。这种概念把海军陆战队能力融入其中，未来，其还将融入并补充陆军能力。最后，联合作战并不是简单的叠加当前能力，并确定相应的指挥关系，而是为了确保美军能力和优化和协同。”

　　威拉德还指出，中国的A2/AD能力是美国海空作战概念优先应对的挑战之一，但这种作战概念针对的问题远非仅仅如此。这种概念旨在最大化任何环境下的空海力量。如果反介入/区域封锁环境是被视为特别的挑战，那么这种概念就会优化两军在这种环境下的战力。