昨天,韩国陆军和空军在首尔以北的京畿道抱川市军用训练场投入今年最大规模联合火力演习。朝鲜指责韩方试图“挑起冲突”。
在双边关系经历了跌宕起伏的一年之后,美国白宫当地时间22日晚间宣布,中国国家主席胡锦涛将于明年1月19日访问美国,此行将“凸显美国与中国在双边、区域和全球议题上扩大合作的重要性,并重申两国人民的友谊”。
中国外交部发言人姜瑜昨天在例行记者会上也证实了胡锦涛将于明年1月对美国进行国事访问,但她没有提及具体的日期。
下月的美国之行将是胡锦涛自奥巴马政府2009年上台以来对美进行的首次国事访问,也是对奥巴马2009年末访华的一次回访,也是中国2011年重大外交行动开年之作。在胡锦涛赴美之前,美国国防部长罗伯特・盖茨将在明年1月9日-12日访华预热。
白宫声明腔调积极
尽管过去一年围绕对台军售、人民币汇率以及朝鲜半岛危机,中美双边关系面临诸多挑战,但美国白宫22日晚间发布的这份简短声明显示出奥巴马政府目前仍然更想强调双边关系中积极的一面。声明称,奥巴马希望继续巩固中美两国伙伴关系,推进共同利益,应对共同关切的问题。
此外,白宫宣布,下月19日晚,奥巴马还将偕妻子米歇尔在白宫设国宴,宴请胡锦涛一行。奥巴马为胡锦涛举行的国宴将是他上台以来为来访的外国元首举行的第三次国宴。
这是有关胡锦涛访美确切日期的首次官方消息,此前中国只是说有可能将于2011年初进行。此时距离最终访美成行之日仅有不到一个月时间。
白宫的声明没有提及此次访问的主要议题,也没有介绍具体的行程和逗留时间。中国外交部发言人姜瑜昨天表示,中美双方就此访保持着密切沟通,中方会适时发布有关消息。“胡主席此次访美是新时期中美关系的一件大事,中方期待通过访问推动积极合作全面的中美关系进一步向前发展。”她说。对有记者问及“胡主席访美时,中美元首是否将共见记者”,她没有给予正面答复。
朝鲜问题料成重点议题
即将过去的2010年已经被证明为“中美风险年”,贸易纷争、汇率纠纷、南中国海上的剑拔弩张、区域竞争、经济对抗以及对于朝鲜和伊朗问题的外交分歧屡屡引发媒体强烈关注,但世界第一和第二经济大国间磕磕绊绊的关系还会引发很多其他问题。《经济学家》杂志称中美已经进入“战略上互不信任”的时期。因此,胡锦涛明年1月访美之行将为明年的中美关系定调。
尽管中美均未透露此次胡锦涛访美的主要议题,但外界普遍预计,朝鲜问题将成为中美元首会谈的重点内容之一。昨天,韩国陆军和空军开始在首都首尔以北的京畿道抱川市军用训练场投入今年最大规模联合火力演习。朝鲜人民武装力量部部长金永春昨天宣称,朝鲜军队对利用其核威慑力打一场针对韩国的“圣战”已做好准备。他指责韩国试图挑起冲突。而韩国总统李明博昨天针锋相对表示,若朝鲜敢再对韩国发动类似于11月炮击延坪岛的袭击,韩国军队将“毫不留情进行反击”。
近期朝鲜半岛的危机已引发东北亚局势不安定,并暴露了中美在地区安全问题上的重大分歧。“如果在朝鲜半岛的紧张局势继续保持下去,东北亚上空弥漫着对战争的恐惧的话,很难出现中美欢庆双边关系取得积极成果的可能。”美国外交关系委员会高级研究员席拉・史密斯告诉东方早报。美国“史汀生中心”东亚研究室主任、前美国国务院官员容安澜也担忧,如果双方在如朝鲜问题等关键性问题上仍然分歧严重,双边关系将难以塑造成符合两国利益的积极关系。
此外,2012年美国将面临总统大选,美国总统奥巴马明年将开始为争取2012年连任大举造势。他必须找出办法在创造就业的同时刺激内需,而处于僵局状态的国会,以及过万亿美元的赤字会成为他推行政策道路上的绊脚石。这一因素也为明年的中美关系增添变量。
布鲁金斯学会约翰-桑顿中国中心研究主任李成日前表示,中美处在危险的轨道上,“这种危险在2010年迅速升级。”“你把中国威胁看作是真的,它就真的成真了。与此同时,你把美国的政策认为是反华的,认为(美国)想要遏制中国,那你迟早会强化这种东西。”他说,“外部世界需要适应中国的崛起,因为把中国当作学生、由西方训斥的时代已经结束。”
美学者强调向前看
但复旦大学美国研究中心副教授张家栋提出不同观点。他认为,与以往中国高层领导人出访总是为了化解双边关系危机、实现“破冰”不同,胡锦涛此次访美,在中美关系方面,没有什么迫切需要解决的问题,因为目前中美间的问题都是结构性问题,不是靠一两次高层访问就能解决的。
“中美外交已经从危机外交走向常态外交、务实外交。”他昨天告诉东方早报,“以前为化解紧张关系而进行的出访,总是会伴随着某些大的让步,对国家利益构成伤害。而现在开始转向常态外交,这种情况将再难出现。”
席拉・史密斯也承认,与美国国防部长盖茨明年1月的访华一样,胡锦涛访美同样提供了一次极佳的机会向两国人民展示两国建立良好关系的价值以及必要性。“我们希望……存在一种共同的责任感使得这次访问取得成功。”她说,希望这会是一次面向未来取得更多成果的访问,而不是纠结于争端和“绊脚石”的访问。
容安澜告诉东方早报,中美双方将努力运筹事态,创造尽可能正面和积极的双边关系。事实上,中美已经为这次访问铺垫多多,如第21届中美商贸联委会12月中旬在华盛顿闭幕,双方签署了多项重要经贸合作文件。中国还启动了一次大规模保护知识产权方面的转型行动,主要保护软件、游戏、文字、影视著作等美国公司最关注的正版问题,向美方送出“大礼包”。
过去一年多里,胡锦涛与奥巴马已在双边和多边场合会晤达6次。今年6月,中美两国元首在多伦多20国集团峰会期间举行会晤时,奥巴马总统正式邀请胡锦涛于明年初对美国进行国事访问。胡锦涛上一次访美是在2006年4月,时任美国总统是小布什。
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