12月20日,韩国首尔市民在观看实弹演习的电视画面。
美国《世界日报》12月22日就朝鲜半岛危机刊载评论文章,内容如下:
本来,在韩国宣布要实施延坪岛海域实弹演习后,朝鲜扬言要核战报复,一时间半岛风声鹤唳,中俄要求展开联合国安理会闭门会议来阻止演习。谁知,韩国在美军观摩的状态实弹演习后,平壤非但没有强硬反击,更以“不值得回击”自找台阶下,让紧绷的形势有了缓和的机遇。国际舆论纷纷提出疑问:到底是谁让金正日、金正恩突然罢手?难道美韩冒了一下险,就找到了中朝的底线?未来两韩的“小打小闹”会否停止,维护半岛较长时间的稳定?平壤突然放弃硬顶,其实是多方面因素造成的。
其一,通过天安舰事件和延坪岛炮击,金家父子已经获得其想要的国内国际利益,策略见效,那就见好就收。其次,平壤清楚知道,李明博政权已经被逼到死角,平壤再度强硬,李明博除了发动战争,或者鞠公开下台,已经没有第三条路可走,这也是为何李明博放话“不排除一夜之间统一”,并让参加演习的士兵头盔上写上“统一”的字样。金正日知道一旦战争爆发,金家王朝就会土崩瓦解。第三,美国特使,新墨西哥州长李察逊突访平壤,还是捎去了“秘密承诺”,让金正日吃了定心丸。第四,中国表面上力挺平壤,但实际上施加了重大压力,金正日不得不三思而行,因为一旦中国挺朝鲜的力度减弱,美韩日借机发动战争的可能性就会大增。
朝鲜半岛的这波动荡,是否随着年关的来临,即将落下帷幕,谁也无法逆料。因为军事对峙即使降低,但核危机问题仍然存在。尽管朝鲜表态欢迎检查,但真的要落实,还是需要一揽子解决的方案,不是说检查就可以达成的。
综观这轮持续较长的风波,可以看到美国确实是大赢家,因为它借着韩日的防卫需要,再度掌握区域的军事主导权,削弱了韩美左翼政治力量反对美国驻军的运动,抵销了中国在这个区域的强化势头,获得了更多与中国讨价还价的筹码。韩国虽然在天安舰事件和延坪岛炮击丢了脸,但在之后的联合军演中扳回一城,延坪岛实弹演习更是展现魄力,李明博把政治危机转化成新的政治机遇,不但正当化了他的亲美政策,更在两韩统一的敏感问题上,占据了上风。至于日本,菅直人政权也充分利用这个风波,转移国内的矛盾,推动日本军事发展的步伐。
朝鲜当然也是赢家。如前所述,金家父子再度玩了一场“战争边缘游戏”,给自己的权力转移“祭旗树威”,同时把一度烦透了平壤的中国拉了进来,迫使中国全方位相挺,并要中国为缓和形势给朝鲜“孝敬”更多的实质物资援助。不仅如此,因为李察逊的走访,让朝鲜一心想要“外遇美国”有了一条直通道,可谓左右逢源。
如何扭转局面?很简单,中国必须摆脱被金家父子牵着鼻子走的被动局面,建立内部惩罚机制,迫使平壤未来不能随心所欲,同时,以真正解决核危机的有效磋商为重启六方会谈的目的,让朝鲜半岛的局势发展被拉回到中国主导的六方会谈机制中。中国必须清醒地看到,朝鲜半岛和平和无核化,才能松懈美日韩军事同盟,减弱美国在这个区域的军事存在,中国才能获得家门口的宁静。
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