今年全球军贸美俄是最大赢家 印军购势头猛增(图)

资料图：美国空军型F-35A战机空中编队

　　不论是处于前两年全球金融危机的漩涡之中，还是在全球经济艰难复苏之时，全球军火生意都是一年比一年火。瑞典斯德哥尔摩和平研究所出台的报告显示，今年以来，全球军火交易继续加速增长，而美国和俄罗斯是最大的赢家。

　　一、美国仍然执世界军火销售之牛耳

　　瑞典斯德哥尔摩和平研究所一份报告显示，虽然全球经济增长疲弱，但全球军火交易却仍然加速增长，其中以南美和东南亚地区增幅最为明显，分析指 “军备竞赛”可能会影响亚洲的稳定。与前一个5年期相比，过去5年全球军售总量平均增长了22%。而且，虽然过去两年内全球经济不景，但军火贸易却仍然蓬勃发展。美国目前仍然是全球最大的军火出口国，占全球出口总量的30%，接下来便是俄罗斯（23%）、德国（11%）和法国（8%）。

　　美国2010财年对外军售总额达216亿美元。据美国国防安全合作局网站2010年11月11日报道，美国国防安全合作局（DSCA）发布报告称，美国军售总额已经连续三年超过300亿美元，2010财年的军售总额达到316亿美元。政府间的军售行为被称作对外军贸（FMS），这一部分的总额为 252亿美元。由DSCA负责管理的非对外军贸安全合作事项的总额为64亿美元。2010财年，非对外军贸安全合作事项中的大部分资金是阿富汗安全部队基金（ASFF），该资金由阿富汗安全部队支配，总额达到47亿美元。这显示出美国在继续支持阿富汗政府与塔利班及其他反叛势力继续斗争。这部分由ASFF 提供的保障被用于训练和装备阿富汗国家安全部队。非对外军贸安全合作事项还为其他的外国政府例如伊拉克和巴基斯坦等提供支援保障。以色列政府在2010财年从美国采购的武器装备价值40亿美元，成为美国最大的武器出口国。排在第二位的是埃及，军售总额为26亿美元。沙特阿拉伯为25亿美元，英国为18亿美元，分列三、四位。

　　美国急于推销F-35，亚洲已成F-35的最大市场。在历经了8年颇具政治色彩的评估和谈判之后，以色列政府官方正式宣布采购F-35战机。 10月7日，以色列与美国正式签署协议，购买20架价值达27.5亿美元的F-35战机。合同总额是27.5亿美元，包括发动机、模拟器和一些零备件维修保养的服务，按实际销售战斗机的单价来看，大概是将近1亿美元。这批战机将在2015至2017年付运。以色列最初是不想买F-35的，但美国甩给沙特一个600亿美元的军购大单，沙特有了最新型的F-15，以色列马上坐不住了，于是下了F-35的订单。另外，为确保“空中优势”，日本决定必须引进F- 35等具有隐形超音速特点的第5代战斗机作为自卫队下一代战斗机。多名日本防卫省和日本自卫队消息人士日前透露，日本防卫省已决定以下一代战斗机F-35 为主，将购买近40架F-35战斗机。由此一来，日本也放弃了在选定下一代主力战斗机前追加购买现有的F-22战斗机的想法。日本最初也是不打算买F- 35的，因为F-35对日本来说并不是特别合适。这个飞机从设计的角度上来说，头号任务是进行纵深攻击，而不是防空截击作战。对日本来说，它首要的任务是国土防空，是防空截击作战任务，因此日本最初提出的是要购买F-22。同时，日本也在研制自己的五代机“心神。

　　美国为了弥补金融危机造成的损失，近来加快了向海湾几个阿拉伯国家倾销价值1230亿美元军火合同的进程。沙特阿拉伯、阿联酋、阿曼、科威特和卡塔尔是美国军火的最大购买者。其中，沙特将购买高达600亿美元的军火，是美国军火的最大主顾。虽然美国反战组织对此提出批评，但是美国官方来源宣布，签署和执行这项庞大的军火合同将给美国44个州带来77000个就业机会。美国政府坚持向阿拉伯国家销售巨额军火除了在地区制造伊朗威胁论之外，还导致海湾阿拉伯国家，如沙特、阿联酋、卡塔尔和科威特相互之间展开了军备竞赛。美国致力于使阿拉伯国家以为通过购买这些美国武器就可以在军事力量方面比伊朗更加具有优势，因此就可以高枕无忧了。

　　二、亚洲军火市场需求最旺

　　在军购大单中，亚洲买家占了全球份额的90%。其中，南亚地区的印度和中东地区的沙特阿拉伯今年的军购大单令世界各国瞠目。买国外的战斗机，这在亚洲国家是个较为普遍的现象。最富裕的日本、以色列购买美国的F-35；富裕的韩国、新加坡、沙特购买的是美国的F-15；而资金不那么雄厚的国家，例如印度尼西亚，就购买俄罗斯的苏-30。

　　1.印度购买军火势头猛增

　　近年来印度的军费预算年年增长，2010年3月的财政年度，军费预算增加了24%，达到284亿美元。据印度国防报告披露，印度每年单单是购买国外先进武器的开支已高达60多亿美元。在未来几年内，为了加快军事系统现代化改造步伐，印度还计划进一步大量购买国外先进武器装备。目前，印度已经成为世界最大的武器进口国。

　　印度近些年来向一切可能的卖主求购先进的军舰、潜艇、战机、坦克和其他武器装备，不断签出军购大单。自1999年卡吉尔冲突十年后，印度政府已经斥资500亿美元，采购战机、战舰、坦克、导弹以及其他武器系统与平台，其中绝大部分为对外采购。今年8月22日，印度提交了一份价值100亿美元的采购订单，令美国、俄罗斯纷纷拿出自己的“拳头产品”参与角逐。印度还准备在未来的45年时间里斥资300多亿美元进口军事硬件及软件，这只会巩固其作为最大的发展中国家武器采购者的地位。这引来了国际军火商的垂涎，美国、欧洲和俄罗斯都在尽力争取印度市场，为了获得订单甚至不惜向印度转让部分先进技术。

　　作为崛起中的地区大国，印度成为俄罗斯最有潜力的武器市场。近几年来，俄罗斯武器占印度进口武器总量的71%，而印度也已成为俄制武器的第一大进口国，俄对印军售在俄每年整体对外军售总量中的占比超过20%。1月29日，俄第五代战机首飞成功。根据俄印联合研发第五代战机的合作协议，该新型战机批量生产后，俄空军将接装单驾的第五代战机，而印度将接装双座的第五代战机。另外，俄正在同印就出售29架米格舰载机的合同细节进行谈判。印度海军将与俄就采购29架米格-29喷气式战斗机签署总值为12亿美元的军售协议，这批战斗机将部署在印度即将从俄购买的航母上，因为俄方答应为该航母提供约70%的舰载武器。其实，这一系列的军事采购合同或联合研发协议仅是俄印军事合作的一个缩影，仅俄印目前正在进行谈判的武器采购协议总价值就高达150亿美元。而迄今为止，印度已从俄进口了价值数十亿美元的航空装备、地面装备、防空系统、各型导弹、大型水面舰艇和潜艇等武器装备。

　　与此同时，印度还同美国在军购上打的火热。美将向印度售大型运输机等价值120亿美元军火。美国总统奥巴马11月访问新德里时与印度签署巨额军火销售协议，其中包括一项涉及金额高达58亿美元的C-130J“超级大力神”大型军用运输机销售合同。此外，美国还将向印度销售通用电气公司生产的高性能飞机发动机和配备先进装备的军事侦察飞机。知情人士透露，这笔军火销售交易涉及的总金额可能高达120亿美元，创下冷战后美国向单一国家军火销售的新记录。C-17“全球霸王”军用运输机是美国战略运输的经典机型，C-17不仅具备载重量大的特点，还有短距起降的绝活，这使其十分适合印度作战需求。C- 17型运输机是美军用于运送人员、物资及重型装备的主要机型，有效载荷为75吨，作战半径为4400公里，可在跑道不足1000米的简易机场降落。这种特性对于基础设施相对落后的印度来说尤为重要。对于美国来说，印度军火市场无疑是一块巨大的“肥肉”，而且印度在地缘政治中的重要地位也不容小觑。所以，售印巨额军火一举多得，何乐而不为？

　　为了打造自己的防空系统，印度又递交了一份价值30亿美元的超级大单。印度国产反导系统的缓慢研制进度已无法满足需要，印度正紧急购买最先进、最成熟的反导系统加强防备。与此同时，印度还在努力打造性能更好、射程更远的对地弹道导弹和巡航导弹，以提升战略威慑力。受到印度国防部青睐的反导系统包括美国洛•马公司制造的“爱国者-3”、以色列拉斐尔公司的“铁穹”和“大卫投石索”反导系统。其中印度引进“爱国者-3”系统的合同是在美国总统奥巴马 11月访印前宣布的。至于另两款以色列反导系统，印以双方均有心达成意向，但印度需要获得美国许可购买，因为“大卫投石索”和“铁穹”系统都依靠美国的资金和技术支持。“爱国者-3”反导系统在2003年伊拉克战争中投入使用，拦截过伊拉克发射的多枚短程弹道导弹，它的主要对手是射程1000公里以内的弹道导弹。11月10日，斯德哥尔摩国际和平研究所公布的数据显示，美国和印度在过去的5年里分别成为世界上最大的战斗机卖家和买家。在购买战斗机的国家名单上，印度高居榜首。它在2004年到2009年里共添置了115架新战斗机，是最大的买家。

　　除印度之外，南亚地区的斯里兰卡向俄罗斯贷款3亿美元购俄制军火。斯里兰卡外交部2月9日在首都科伦坡宣布，在拉贾帕克萨总统访问俄罗斯期间两国签订军火协议，俄罗斯将向斯里兰卡提供3亿美元的贷款，用于斯里兰卡购买相关武器及军民两用装备。斯里兰卡将在5年内使用这3亿美元贷款向俄罗斯购买武器等，还款期限为10年。除了达成军火协议之外，拉贾帕克萨还与俄罗斯总统梅德韦杰夫探讨了石油勘探、可再生能源、航空和旅游等领域的技术合作。

　　2.沙特是中东地区军购大户

　　中东一向是世界军火商最青睐、先进武器最集中的地方，是美国和俄罗斯不断进行“肉搏”的另外一个军售大市场。美国主要向以色列以及沙特、阿联酋和卡塔尔等国出售军火，而伊朗、叙利亚则是俄罗斯武器的主要用户。

　　今年美国史上最大的一项军售合是与沙特的600亿美元军购，这也将成为迄今为止美国最大的单笔军火交易之一。9月20日，美国官员宣布，美国政府当天通知国会，美国计划向沙特阿拉伯销售大批战斗机、直升机等军事设备，价值接近600亿美元。美国巨额军售目的不仅在于赚钱和创造就业机会，同时还通过武装沙特借以对抗伊朗。这宗美国对外军售史上最大的军火贸易即将诞生，美国将向沙特出售84架F-15E战斗机、升级沙特皇家空军现有的70架F-15 战斗机、出售70架“阿帕奇”武装直升机、72架“黑鹰”通用直升机、36架AH-6i型轻型攻击直升机和12架MD-530F轻型直升机。

　　此外，美国还将向沙特方面提供数以百套计的引擎、武器和导航系统。该笔交易将根据生产计划和训练需要在未来5到10年内执行完毕。从规模上看，美国和沙特的这笔军火交易堪与1985年英国与沙特之间达成的“阿尔-雅马哈武器合约”相媲美。这一合约被称为“世纪协议”，交易价值达到660亿美元，是迄今为止世界上最大的一笔军火交易。沙特从英国采购了72架“狂风”战斗机和50架“鹰”式教练机等大批装备。虽然这次美国与沙特的军售金额并未超过 “阿尔-雅马哈武器合约”，但规模依然令人咋舌。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的报告，2009年法国的军费开支为639亿美元，英国为583亿美元，俄罗斯为533亿美元。也就是说，美国和沙特的这笔军火交易相当于军事强国一年的军费开支。

　　从历史上来看，尽管沙特是美国在中东的坚定盟友，但美国议员对沙特军售的态度十分复杂，特别是在以色列的强大游说之下，曾经多次否决、删减美国对沙特的军售项目。“阿尔-雅马哈武器合约”就是因为美国拒绝出售武器，沙特才转而向英国寻求帮助。这次军售对以色列构成的威胁不大，美国承诺在向沙特出售的F-15E战机上安装特殊装置，令其难以对以色列的目标发动打击。更重要的是，按照美政府的宣传，与沙特的此项军火交易将为美国军工企业至少保留 7.5万个工作机会。这笔超级军火大单表明，美国正在帮助沙特打造一支远远超过伊朗的强大空军，提升对伊朗的军事威慑水平。它同时也是向伊朗发出警告：不要试图用导弹或空中力量打击沙特。除这份价值600亿美元的军火大单外，美国和沙特还在商谈下一步出售海军装备的方案，该案预计价值300亿美元。沙特方面希望引进美海军最新式的濒海战斗舰，以强化沙特海岸线的防御力量，防范伊朗日渐强大的伊斯兰革命卫队海军。同时，美国还在游说沙特采购“萨德”防空系统，升级现有的“爱国者”系统，以便对伊朗的弹道导弹形成“高低搭配”的导弹防御体系。

　　除伊朗外，美国还在考虑向科威特、阿曼和阿联酋等海湾国家继续出售武器装备。而为平衡阿拉伯国家不断获得先进武器装备对以色列产生的潜在不利影响，美国还计划在未来10年内向以色列提供价值300亿美元的军事援助，并同意向以色列出售20架先进的F-35联合攻击机。

　　三、俄罗斯继续保持军火出口强势

　　俄罗斯在向印度供应武器的国家中占据首位。印度和俄罗斯一直保持着紧密的联系，特别是在国防、核能和航天工业方面。世界武器贸易分析中心 （CAWAT）在其2010年报告中称，在这一时期内，俄罗斯向印度交付武器价值约98.7亿美元，占到印度武器进口总额的60%。CAWAT称俄罗斯在 2010至2013年内仍将在印度武器供应国保持首位，预计交付价值将达到152.6亿美元，约占印度2010-2013年武器进口额的44.7%。目前，俄印军事合作项目已经超过了200个，价值约180亿美元。正在执行过程中的武器出口合同包括交付“戈尔什科夫上将”号航母和至少16架米格-29K “支点-D”舰载战斗机，以及在印度许可生产T-90坦克。

　　俄罗斯与美国进行军火销售较劲。虽然俄罗斯与前苏联不可同日而语，但在军火销售上，俄罗斯仍然在与美国较劲。9月，在美国宣布向沙特出售数额惊人的600亿美元军售的消息后不久，俄罗斯在11月就公开宣布，将履行2007年与叙利亚签订的一份价值约3亿美元的合约，向后者提供72枚P-800型 “红宝石”超音速反舰导弹。此外，对于俄罗斯的军火商被泰国引渡给美国，俄罗斯称美国施压世界头号军火商承认“莫须有”罪名。布特现年43岁，曾是苏联空军军官，涉嫌上世纪90年代以来将大量武器贩运至非洲、南美和中东地区。2008年3月，曼谷警方应美国要求逮捕了布特，罪名包括军火买卖、谋杀美国籍公民以及支持恐怖主义，布特后对于指控全部予以否认。11月16日，俄罗斯驻泰国使馆证实，在泰国被关押的俄军火商布特已被泰方移交给美国。