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处理朝韩冲突 中国紧守两底线:不战不武 六方会谈 |
| www.sinoca.com 2010-11-30 [复制链接] 字体：大 中 小 |
朝韩炮击事件恶化了朝鲜半岛的安全态势。目前，两国边境数千门大炮对峙，前方局势紧张，双方摆足了枕戈待旦的交战架势。同时，西方国家“敦促中国向朝鲜施加影响力”的压力不断袭来，中国的对外环境更加孤立无援。中国外交部分别在24日、25日连续两次称“对事态发展感到忧虑”，并强调“尽快”重启六方会谈“十分紧迫”。
在当前形势下，中国面临着继“天安”号事件之后的又一次外交难题：一方面要避免朝韩局势升级，努力使双方回归到以“六方会谈”为机制的外交渠道；另一方面，需化解来自于国际社会的外交施压。
对于23日突发而来的朝韩交火，第二天，仍在俄罗斯访问的中国总理温家宝强调“反对任何军事挑衅行为”，并重申了“重启六方会谈是维护朝鲜半岛稳定，实现半岛无核化的根本途径”。当时，俄罗斯总统梅德韦杰夫给予了支持。有媒体解读“反对任何军事挑衅行为”是在批评朝韩一方中主动攻击对方的国家。但有北京观察家分析，在朝韩交火是非不清的前提下，中国政府不会轻易指责任何一方。温家宝称“反对军事挑衅”阐明了中方处理此次危机所设定的两个底线或原则：其一，任何国家不能以武力解决问题；其二，六方会谈才是解决朝核问题和维护半岛局势的根本途径。
中方此立场，是迫于国际形势和中国国家利益而定。冷战结束已近20年，可东北亚仍然保持着双边军事同盟为基础的冷战格局。每次朝韩之间硝烟四起的后续故事，都会演变成以中美为主角儿，俄罗斯充当配儿的“大戏”。当然少不了美国在西方阵营那些小伙伴的友情出演。那些与中国建立了亲密的“伙伴关系”和“战略关系”的西方国家，那些动辄与中国签署百亿大单的“友好国家”，看待朝韩交火事件，无不是纷纷紧跟美国的外交策略，透露出浓厚的意识形态至上的冷战思维。
关于延坪岛遭遇朝鲜炮击的原因，韩国军官承认韩方首先向朝鲜方向发射几十发炮弹。这一说法证实了朝鲜人民军前一天晚间新闻公报的内容，即韩方首先向朝方领海发射几十发炮弹。但朝鲜“被动回击”的说法，国际社会对此置之不理，依然相信是其主动挑衅，并造成了韩国官兵和平民伤亡。这种国际舆论环境使大部分国家一致发起对朝鲜的外交谴责。
美国对韩国的支持最为给力，白宫、国务院、五角大楼、以及两院议员纷纷指责朝鲜，都表达了美国会尽保卫盟国的义务，还“敦促”中国应“行使对朝响力”，“劝导”朝鲜“采取负责任的态度”。
除此以外，欧盟、日本、英国、菲律宾等国际力量均旗帜鲜明地作出反应，其立场多集中在三方面：支持韩国、谴责朝鲜、施压中国。它们对东北亚形势表示了关切，还提名代姓地强调“中国是能够影响朝鲜的唯一国家”，“敦促”中国有所行动，以使朝鲜“放弃好战倾向”。
朝鲜半岛局势陷入紧绷，国际上的讨伐声浪都一致指向朝鲜和中国。在这种情形下，中朝两国的反应截然不同，朝鲜本着“光脚的不怕穿鞋的”的心态，一不畏打仗，二不惧制裁，并未因与韩国交火而丧失分寸。
尽管前线气氛异常紧张，朝鲜内部却很淡定。近日，金正日和金正恩父子两人，携“朝中大臣”在国内视察酱油厂，还去了由中国援建设的玻璃厂，并赞美中朝友谊和两国友好合作关系。
可中国没那么轻松。此次东北亚的外交危机依旧沿袭惯例－－中国再次被推到台前，收拾残局。中国外交部于25日举行了记者会，其中有6次被问到朝韩冲突，可见中方表态备受国际社会关注。鉴于中朝关系的特殊性，以及中国在东北亚乃至世界的政治影响力，其任何举动和姿态，都会产生“牵一发而动全局”的效应。因此，中国如何与相关各方进行沟通，是“天安”号事件后，再次考验中国政府的难题。
近日，中国与相关各国密集交涉，又摆出“不以武力相威胁”和“六方会谈”，成为化解国际压力，解决东北亚外交军事危机的主要原则。23日，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟和外交部副部长崔天凯先后与美国朝鲜问题特使博斯沃斯就半岛局势展开探讨。从中国外交部网站公布的消息来看，两场会晤的内容相同，都是“一致同意继续致力于维护半岛和平稳定和实现半岛无核化，一致表示愿为早日重启六方会谈而努力”。另外，就美国参与韩国的军演，中方25日已经表达了“关切”。这说明，中国传递给美国的信号依然是－－中方不赞成美韩军演，因为这一“武力威慑”会加剧东北亚业已紧张的局面。
美国的回应从“不容置疑”转为“缓和”。美国国务院表示，朝鲜对韩国进行炮击是“单独事件”，相信平壤不会有“后续”军事行动。国防部也强调，美国希望同朝鲜的邻国，包括中国达致统一外交阵线。有分析认为，美国对朝鲜强硬的外交表态，更多是安抚韩国。实际上，美国并不像事态扩大，让自己卷入朝韩冲突之中。由此看来，对于朝韩冲突的解决方案，中美俄三国已达成相关默契－－避免武力，各方尽力保持克制。
对于国际社会关心的“中朝是否有沟通”这一问题上，中国外交部仅含糊回应“中方与有关各方保持着密切沟通”。虽然中方没有正面给出回复，但国际社会都清楚，中国一定在“苦口婆心”与朝鲜磋商相关事宜。但中国对朝鲜的军事和外交决策能否起到积极作用，这恐怕不能如西方国家所愿。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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