加藤嘉一:从天安舰到延坪岛
领土争端是一个非常难以处理的问题。我想,朝鲜和韩国肯定深知其中滋味。没想到,这个问题很快就变成了现实。
11月23日,韩国在举行“护国”军事演习时,从其控制的延坪岛上向朝韩争议的海域发射了炮弹。早已对韩国提出强硬警告的朝鲜立即进行报复性炮击。出人意料的是,朝鲜发射的170发炮弹有一半落入海中,另一半则落向有人居住的延坪岛。炮击之后,2名韩国军人和2名平民死亡,数十人受伤,韩国也进行了还击。朝鲜半岛局势也一下子掉到了近年来的最低点。
加藤嘉一
朝鲜的炮击分为两轮,分别发生于14时34分和15时11分,韩国分别在14时47分和15时25分进行了还击,各晚了13分钟,以至于对岸的朝鲜部队撤回了山洞,完全没有被击中。现代战争中时间非常宝贵,韩国军队对遇袭应该也有准备,之所以出现延迟,恐怕是向上请示时消耗了时间。
后来韩国国防部长金泰荣总结说“按照应对手册和自卫原则进行了还击”。可以推测,韩国军队此次使用的原则,并不包括一定要给朝鲜人造成伤亡。低效率的还击虽然防止了事态的扩大和战争的发生,但韩国方面已经死了4个人,如果这场冲突到此为止,必然意味着朝鲜的胜利和韩国的失败。
韩国总统李明博在听到消息后,立即进入地下指挥部听取汇报并下达指示。这些指示包括:全军进入最高级别的警戒状态,尽力防止事态扩大,寻求可行的作战方案,通过板门店会谈渠道警告朝鲜不得继续炮击等。与此同时,美韩军事同盟也被启动,美国不仅表明了对韩国的支持,还派出一艘航空母舰进入黄海参加演习,以增强韩国的信心。
但无论是韩国还是美国,都表示不会采取单方面的武力报复措施,战争没有发生也不会发生。另外,欧、日、俄和联合国在第一时间对朝鲜的炮击行为提出了谴责,这些外交姿态同时也是对韩国的支持
但外在的支持解决不了韩国内在的难题。作为韩国总统,李明博面临的最大考验就是南北关系。作为韩国民主化以来最倾向于保守主义的总统,李明博一上台就停止了金大中开创的“阳光政策”,不仅被朝鲜媒体称为“民族逆贼”,在韩国国内也受到了极大地非议。
左派和民族主义者批评李明博是美国的代理人,背叛了“半岛统一”这一重要使命。右派也并没有满足,觉得李明博在已经进行了核试验的朝鲜面前还是太软弱,没有拿出实质性的对抗措施。韩国社会的路线之争和中国的“左右之争”很相似,但手段和后果都比中国激烈的多。
国际上的信任危机,自然也会转变为韩国的国内危机。民调显示,当安理会决议公布以后,超过四分之一的韩国民众不相信政府公布的天安舰调查结论。考虑到事件的特殊性,这四分之一的民众中必然有相当多的人是阴谋论者,他们对政府和美国的不满度极高。这不由得让人想起2004年马德里地铁爆炸案后,西班牙首相阿斯纳尔错误地宣布袭击者是“埃塔”组织而不是“基地组织”,直接被赶下台的历史。
另一方面,四分之三的人相信调查报告也不完全是好事。在他们眼中,政府先是没能阻止朝鲜的袭击,然后没有作出反击,最后甚至没能阻止朝鲜在安理会掩盖真相,也是不能令人满意的。
当然,美国和盟国绝不愿意看到一位民选总统,因为选择对抗世界上最邪恶的国家而下台。天安舰事件之后,美国向韩国提供了全面的支持,包括顶住中国的压力举行联合军事演习,美国的支持帮助李明博政府度过了难关。
最近,韩国举行了讨论经济问题的G20峰会,左派看到李明博政府把世界上最重要的领导人请到首尔,右派也看到各国领导人对韩国安全的信任,这在很大程度上提高了国内的凝聚力,使形势向好的地方发展。
可惜,突然发生的炮战打断了这一切。从延坪岛上向朝鲜海域射击,表面上看确实是展示韩国力量的手段,既借开炮之机展示了韩国的国威,又可以利用朝鲜的还击统一国内的舆论。
但问题是,朝鲜目前正处于接班人树立威信的极敏感时期,为了表现出卫“先军政治”的能力和决心,金正日绝对不能让军队在这个时候吃亏,他进行了震惊世界的报复,使这场冲突迅速升级,最终造成了恶劣的后果。我相信这样的结果是李明博不愿意看到的,他与延坪岛上韩军一开始的射击应该也没有直接的关系。
韩方总结的"北方边界"朝军火炮分布
炮击事件最终将如何解决呢?包括朝鲜在内的其他各方的态度都已经明确,下一步怎么走主要取决于中国的态度。正如韩国得到美国的支持一样,朝鲜也必须依靠中国的支持才能运转,才能保证交接权力的进行。在美国与韩国举行联合军演的同时,中国与朝鲜的高层官员也非常频繁地一次又一次互访。
金正日明白:古代朝鲜的李氏王朝之所以能延续六百多年,主要原因是他的每一代国王都得到了中国的承认,具有别人无法替代的合法性。金正日本人没有经历过这种册封,但年轻的金正银却需要。于是,在中国驳回了韩国关于天安舰的调查报告后,朝鲜为金正银取得了这种册封,同时也进一步强调了和中国的同盟关系。至于这种关系将由谁来主导,不言而喻。
目前中国的立场难以捉摸。炮击事件刚发生时,中国媒体出乎意料地全都引述韩国方面的立场,强调朝鲜的责任,令我感到很吃惊。现在想起来,大概是因为中国媒体对韩国的护国军演没有什么了解,朝鲜方面的消息又发的比较晚,媒体从抢新闻的角度用了韩国的消息所致。
23日晚上朝鲜方面发了消息之后,媒体果然调整了顺序,把朝鲜的声明放在韩国的消息之前。中国朝鲜半岛问题特别代表武大伟回答外媒采访说“朝鲜炮击韩国,非常令人遗憾”。中国是朝鲜的盟国,一个盟国对另一盟国的军事措施,不管它是合理的还是非正义的,表示“遗憾”相当罕见。
金正日要求人民军官兵都具有保卫社会主义祖国的精神,争当“先军时代”的英雄。
从媒体的中立和官员的“遗憾”中可以看到,尽管朝鲜的接班人已经“册封”,但当今中朝关系不是古代的朝贡关系,也不是自从朝鲜战争以来源远流长的血盟关系,而是从国家利益出发寻找交往范式的正常关系。中国需要确保的是自身的国家利益,其中首要当然是安全利益。
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