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伊战给美国带来三大内伤:硬软实力均被削弱(图) |
www.sinoca.com 2010-08-27 国际在线 [复制链接] 字体:大 中 小 |
美国媒体18日晚报道,最后一批驻伊美军战斗部队已跨越伊拉克与科威特的边境,美国完成了在8月31日前从伊拉克撤出战斗部队的计划。 新华社/美联 茫茫夜色中,一支庞大的美军车队全速向科威特方向疾驰。每个士兵的脸上都写满了喜悦。历经7年零5个月之后,随着最后一支驻伊美军战斗部队的撤离,旷日持久的伊拉克战争终于迎来了结束的曙光。伊拉克当地时间8月18日凌晨4点,美军第二步兵师“第四斯特赖克旅”全体战斗人员跨越伊拉克与科威特的边界。至此,奥巴马政府今年9月前从伊拉克撤出全体作战部队的计划已告完成。
回首7 年前,美国为了一个 “正义”的理由,悍然推翻萨达姆政权,再次向世界证明了美国强权政治的实力。殊不知,美国却陷入了另一个越战的泥潭。这场高耗费的战争给美国带来的内伤是无法用金钱衡量的。
巨额军费消耗国力
2003 年3 月20 日,美国打响了伊拉克战争的第一枪。尽管在战争之初攻打伊拉克的大规模军事行动中,美军只有138名士兵丧生。但此后,理应享受胜利果实的美军士兵却频繁遭到伊拉克境内反美武装的袭击,伤亡人数节节攀升。截至2010年8月16日,驻伊美军士兵阵亡总数已达4415人,另有约3.2万人在战斗中受伤。
伴随着久拖不决的战争,美国军费水涨船高:维修和更新武器、维持军队日常开支、照顾伤残退伍军人……美国的国库被不断蚕食。截至2010 年8 月19 日,美国用于伊拉克战争的开支已达7423 亿美元,超过越南战争和朝鲜战争的费用,对美国经济构成了沉重的负担。
甚至有学者指出,重创美国的金融危机,其“罪魁祸首”是伊拉克战争和阿富汗战争。数据显示,2001 年至2008年,美国军费增加绝对数额高达12387 亿美元,几乎相当于2008 年秋天美国 7000 亿美元救市资金的两倍; 2009年,美国国防部再次开出高达7000 亿美元的军费。
与此同时,受伊拉克战争影响,国际原油价格一路飙升。美国国内出现新一轮经济繁荣的假象,催生了大量的金融泡沫,美联储为应对通胀连续提高利率,导致贷款成本骤升,诱发次贷危机。在庞大军费开支的重压下,美国财政赤字达到了惊人的程度。为保证战争经费,美国只好通过放松金融监管的方式从别国转移财富。
2008 年2 月,美国《外交政策》杂志对美军退休和现役军官进行了一项民意测验。调查结果显示,近90%的退休和现役军官认为,受伊拉克战争的拖累,美国军力已大幅削弱,80%的被调查者认为美国此时无力再发动另一场大规模战争。
民意分裂破坏团结
长达7 年多的伊拉克战争不仅夺走了大批美军士兵的生命,掏空了美国国库,同时也在一定程度上撕裂了美国社会。这场备受争议的战争让美国民意出现了前所未有的分裂。
2001 年1月布什领导的共和党政府开始执政,标志着右翼保守势力在美国政治中取得了主导地位。尽管新上台的奥巴马政府对布什政府的内政外交政策进行了大幅修正,但保守主义团体在社会上仍具有极大的影响力。他们主张在国内回归盎格鲁-萨克逊清教传统,对全球化进程相当排斥;主张在国际上凭借美国强大的实力打击“独裁”,推广民主,因而支持美国发动伊拉克战争,推翻萨达姆政权。
与此同时,美国国内反战呼声始终高涨,主张美国加入全球贸易,拥抱全球化的自由派也大有人在,双方交锋如火如荼。由于伊拉克战争的巨大消耗以及应对经济危机的需要,奥巴马政府不断提升税收,却又再度引发美国国内关于“联邦政府”的角色之争。“茶党”和“咖啡党”先后兴起,前者力图重振美国保守主义,反对政府过分参与经济;后者则力图唤醒自由主义人士的热情,接受政府在经济中扮演更为重要的角色。这在一定程度上撕裂了美国的政治版图。事实上,伊拉克战争诱发的美国民意深度分裂或许可能构成对美国未来真正的威胁。
国家形象蒙上污点
作为世界上的唯一超级大国,美国对自身在全球的影响力一度津津乐道。但自伊拉克战争之后,美国的“软实力”正在一点点削弱。香港《文汇报》近日刊登的一篇评论指出,伊拉克战争打破了美国在后冷战时期形成的一强独大的格局―――美国无法再担当国际警察,国际秩序也开始重新洗牌,此后的金融危机则加速了这一进程。
美国政府曾以萨达姆政权秘密开发大规模杀伤性武器和支持恐怖主义为由,发动伊拉克战争,然而事实证明,美国的指控纯属子虚乌有。其后,伊拉克的民主化重建进程缓慢,民主制度的合理性和适用性遭人质疑。
伴随着民主化进程,伊国内持续动荡不安,上百万民众流离失所。与此同时,驻伊美军却又不断爆出“滥杀无辜”以及“虐囚丑闻”等恶性事件,世界舆论因之一片哗然。加之美国在国际上不断丑化伊斯兰教,在巴以问题上长期处事不公,这几乎让美国成为了穆斯林世界的公敌,在许多国家的民众看来,美国简直成了为富不仁、不讲道德的典型。
美国的同盟体系也由于伊拉克战争而出现裂痕。经过冷战考验的美欧同盟在伊拉克问题上出现了前所未有的分裂,连一向紧跟美国的英国也开始修正立场,转而奉行相对独立的外交政策。美国与俄罗斯等大国也同样因为伊拉克问题滋生龃龉。这也迫使奥巴马政府积极修补美欧同盟关系,并且以主动姿态重启美俄关系,力图扭转前任布什政府留下的糟糕局面,重塑美国在全球的影响力。
新闻解读
美国从伊战得到了什么
就战术层面而言,伤亡惨重的驻伊美军此番撤退难称光彩,但就战略层面而言,现在断言美国输掉了伊拉克战争,依然为时过早。
首先,美国通过发动伊拉克战争,在中东地区塑造了有利于美国的地缘战略格局。冷战后美国全球战略的重点是“两洋战略”,即在欧洲大西洋地区通过北约东扩实现美国的战略目标;而在亚太地区则以“日美安保条约”和建立战区导弹防御体系来实现其战略目标,继续保持美国唯一超级大国的强势地位。而中东作为连接两洋的要冲,地位举足轻重,美国维持和加强在该地区的军事存在,将该地区置于稳定的掌控之中也是题中之义。
其次,美国通过占领伊拉克,间接掌握了伊拉克蕴藏的丰富石油资源。尽管美国政府并未公开宣称石油是美军入侵伊拉克的战略目标,但通过对伊拉克的军事占领以及对伊拉克新政府的掌控,美国事实上掌握了伊拉克的“黑金”。
更重要的是,从长期来看,美国对于自身的民主制度仍具信心,推广该制度的使命感仍未发生变化,而且当今世界还没有哪个国家能够挑战美国制度的发展模式。众所周知,民主制度的建立必然是一个长期的、渐进的过程。而且不可否认,民主制度的确具有一定的合理性。民主制度在伊拉克能否生根发芽乃至辐射中东地区还有待观察。因而将美军此次撤退视为美国在伊拉克的全盘败退并不客观。
新闻观察
伊拉克仍旧缠住美国
伴随着最后一个成建制的战斗旅撤离伊拉克,美军在伊拉克的战斗任务也将告一段落。从9 月1日起,剩下的5万多名美方人员将以训练指导和顾问的身份留守伊拉克,负责培训伊拉克安全部队。而这5 万多名美方留守人员也将最晚于2011年底前撤出伊拉克。有分析指出,虽然美国在伊拉克的任务“由武转文”,但并不意味着美国将彻底退出这个中东国家。7 年来制造的烂摊子,美国想拍屁股走人,恐怕没那么容易。
撤军反而加重乱局
对于这次撤军,美国方面给出的理由是:“伊拉克安全部队已有能力全面接管防务,伊安全局势进一步好转”。事实上,这只是美国为结束一场有失颜面的战争而找出的借口。伊拉克一些民众认为,在伊民族和解尚未实现、新政府还没有建立的情况下,美国急于从伊拉克脱身,留下的将是更加严峻的乱局。
最近一段时间,包括首都巴格达在内的伊全国各地频发袭击事件。据统计,今年7月份伊拉克各地发生的暴力袭击事件共造成 535人死亡,成为自2008 年以来最血腥的一个月。8 月份的形势也并未因美军的撤离而好转。截至8月中旬,伊拉克境内已有超过210人在各类袭击中丧生。首都巴格达的一处征兵站8 月17 日发生自杀式袭击,造成至少59 人丧生,129人受伤。“基地”组织用这种血腥的方式为即将独立承担伊境内治安任务的伊安全部队敲响了警钟。
与此同时,伊国内仍然面临政治真空。伊两大政治联盟――― 前总理阿拉维领导的“伊拉克名单”和现任总理马利基领导的“法治国家联盟”的组阁谈判于近日中断,伊各派就组建新政府达成一致的前景愈发扑朔迷离。
美国《基督教科学箴言报》近日发表评论说,奥巴马政府把伊拉克目前的状况描绘成“一片光明”,但实际上,伊拉克的未来仍然充满了不确定性。对于伊拉克政府和当地安全部队来说,真正的考验在于,是否能够确保国内稳定和安全,是否能够组建一个运转有效的政府;而对于美国来说,把未完成的、脆弱的重建任务交给伊拉克人,应该考虑到其中的风险和困难。
继续驻军留有尾巴
有分析认为,美国这次撤军是一种策略上的选择。一方面,美国目前经济复苏乏力,国内反战呼声高涨,如果继续在伊拉克待下去,对于同时打两场战争的美军部队来说,无疑是一个沉重的负担。另一方面,美国今年年底将迎来国会中期选举,2012年将迎来总统选举。为兑现上台之初对选民作出的撤军承诺,确保民主党在中期选举中赢得多数席位,奥巴马只有押宝在撤军上,以服务于选战的需要。
事实上,美国总统玩弄这种政治游戏已经不是第一次了。 2007 年9 月,布什总统发表电视讲话,宣布准备在2008年年中前从伊拉克撤军约3万人。当时就有美国媒体评论说,布什急于宣布撤军消息,主要是迫于国内政治压力。伊拉克战事久拖不决使布什政府在国内备受诟病。为赢得2008年的总统大选,布什急需借显赫政绩挽回颓势。
有关专家认为,奥巴马政府的撤军行动给美国留下了很大的回旋余地。目前留守在伊拉克的美军部队,有些只是改个名字,不叫作战部队了,但是人员和装备以及主要的军事基地并没有发生变化。如果未来战略利益需要的话,美军完全可以像过去一样执行在伊拉克的战斗任务。
事实上,美国方面已经开始为继续在伊拉克维持军事存在留下余地。国防部长盖茨在日前的一次讲话中说:“如果伊拉克新政府组成后打算和美国讨论在 2011年以后的安排,美国会愿意开展这种讨论。”这说明,如果奥巴马政府觉得继续驻军伊拉克符合美国的战略利益,在伊拉克新政府发出请求的前提下,就可能修改驻军协议,在2011 年以后继续驻军。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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