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领土完整必不退让!军售让中美关系由暗斗变明争 |
www.sinoca.com 2010-01-09 明报 [复制链接] 字体:大 中 小 |
中国前国务院总理朱基曾经这样评论中美关系,「好也好不到哪里去,差也差不到哪里去」,简单两句话勾勒出中国和美国这两个世界大国的关系本质――中美可以是经济和战略伙伴关系,但绝不是盟友关系,美国在亚太区内是有她的盟友的,像是台湾、日本、韩国,这是美国扇形围堵的主要成员。因此,当美国上周四宣布向台湾出售最新型的爱国者导弹,分析指中美关系会出现波动,这是必然的结果,原因是美台是盟友,而中美最密切的时候也只是伙伴。
美国这次出售的爱国者三型导弹,是这种专门截击来犯导弹武器系统的最新型号,精准程度是三种爱国者导弹之冠。除此之外,爱国者三型可以启动多枚导弹瞄准来犯导弹,提升命中率,台湾一直对大陆导弹威胁忧心忡忡,如今得到爱国者三型来投,防卫能力提增。之前,传媒报道美国总统奥巴马将批淮另一批军售台湾计划,武器包括黑鹰直升机、8艘常规动力潜艇的设计图等,台湾军方得此奥援,实力必比前大增。
台湾是美国的忠实盟友,纵然美国在1979年转与中国大陆建交,但台湾一直是中美关系的最主要的成分。中美三份公报,1972年的《上海公报》确认「一个中国」的认知,1979年的《建交公报》的内容顾名思义,1982年的《八一七公报》则是具体关于美国向台湾出售武器的质量承诺,可见售武在中美台三角关系里的重要。美国对售卖武器所涉及的国际政治堪称世界第一,向中东和阿拉伯国家售武,区内各国军力都在华府掌握之内,从而控制大势。美国也是通过向台湾出售武器而影响台湾内政外交,并稳固华府在东亚地区的战略企图。
美国掌握了中美台三角关系的要点,而且,以意识形态来说,美国从未视中国为盟友,极其量是经济合作伙伴,克林顿年代如是,小布殊后期亦然,到了奥巴马上台,金融海啸爆发,美国向中国力销国债,但美国照旧向台湾出售武器。按《八一七公报》的精神,美国向台湾出售的武器,须逐年降低质量和数量,但这次美国出售的爱国者三型导弹和常规动力潜艇等,不仅远超上次军售的质量水平,应该是签署公报以来最高水平的其中一次军售,比起老布殊1992年向台湾出售F16战机,更能大幅提高台湾军力。
金融海啸爆发后,全球虽然暂被经济阴霾掩盖,可是,当经济渐见起色,更大的矛盾便露现出来,二战结束后60多年来美国为主的一极多元世界格局受到巨大击,从经济金融而言,美国再也不能说了算,上月的丹麦哥本哈根气候峰会反映出来的,便是纵然美国如何霸道强横,但往昔那种一锤定音的已成过去。一极多元没入历史,多极冒出头来,中国、俄罗斯、巴西等新锐的掘起,挑战美国的一元霸权。美国是政治大国,当然看到这种趋势,当挺过金融海啸之后,开始重新擘划战略版图,如何面对中国,便成为重中之重。
对中国来说,强盛的经济带动北京在国际事务以至对台关系的更大发言权,这与美国的传统利益出现矛盾,西方一些智库也看到端倪,上星期,美国智库欧亚集团(Eurasia Group)指出,今年全球投资十大风险,中美关系名列榜首。报告指出,中美贸易摩擦最值得关注,另外在台湾问题上,双方都「面临挑战」。著名经济学者、诺贝尔得奖人克鲁明则公开呼吁,美国应以保护主义来保护美国就业。这一股股针对中国的思潮开始在西方世界出现,中美关系必然再度进入礁石急滩的时代。
中国最佳的防御之道,应是邓小平所说的「韬光养晦」。从国际大格局来说,中国经济虽然在今年有可能超越日本名列世界第二,但中国的经济结构及模式,仍然跳不出以出口带动的格局,虽然北京一再强调内需市场,但从中国的储蓄率名列世界前列来看,内需的发展可能还要等一段时日,始能取代出口贸易在中国经济中的巨大作用。中国在这一刻是没有必要因为一些不涉及原则的事题与欧美剑拔弩张,然而,涉及国家主权和领土完整的大是大非议题必不可让,这是不可改变的原则。
美国向台湾出售先进武器,某程度是试探当中国共产党和国民党马英九政权开始关系正常化下美国的角色。众所周知,美国在西太平洋的最大利益是维持现状,这可以视之为南北朝鲜继续分裂、中国大陆和台湾持续处于两个政权的状态,这样,美国的扇形围堵依然有效,始能维护美国的主导地位。在北京眼中,向台湾售武是挑战主权的行为,外交部发表了措辞严厉的声明,个别智囊表示应该制裁生产武器的厂商。北京显然不欲在买美债替美国解套的同时,在台湾问题上任由美国予取予携,很有可能取针对性的报复行动。中美将由暗斗转为明争,这将会是2010年的两国关系的主旋律。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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