不知己,不知彼
“伊朗还没有处于一个革命时期”,这是美国中央情报局1978年8月对伊朗政局做出的评估,当时,伊朗的统治者是美国在中东最亲密的盟友。中央情报局在一个月后预测到,伊朗国王“在未来10年可望能够继续执政”。
最后一句话成为了经典和名言。因为4个月后,越来越多的暴力示威迫使伊朗国王开始流亡,被迫退出自己的独裁统治。据估计,当时有600万人集结在德黑兰迎接阿亚图拉·霍梅尼。1979年晚些时候,伊朗学生冲进美国驻德黑兰大使馆,“444天危机”开始,其中52名美国人被扣为人质。1980年,美国和伊朗断绝外交关系,至今还没有恢复。
当时,美国有一个庞大的使馆和官员可以在伊朗自由移动,而现在呢?28年没有官方接触,没有代表机构,这是什么原因呢?
听听美国国务卿赖斯的回答,你“永远都不会知道你所不知道的,尤其是在一个相当不透明的地方,如伊朗。你会对你的外交和情报能力在这个国家丝毫不起作用感到十分惊讶”,她补充说,“对于这个地方,我们并没有很好的真实感觉”。
这是在2006年美国试图与伊朗就其核计划开放谈判失败后,赖斯所做出的评价。美国给出的条件是:伊朗必须停止声称用于发电的铀浓缩活动。但是伊朗拒绝为谈判设立先决条件。它否认铀浓缩用于军事,并称根据核武器不扩散条约,表示它有权提炼浓缩铀。
布什政府是个跛脚鸭
本月初,在日内瓦会谈后伊朗再次拒绝停止其浓缩离心机。伯恩斯,美国国务院第三高管,与他的出席日内瓦会谈成为一项政策逆转,经过多年的回避后,终于与伊朗直接接触,而接触却是布什总统定义的“邪恶轴心”之一。
伯恩斯的这次出席有没有改变在美国对伊的立场和政策呢?是不是一个突破?还是一个具有隐喻的议程?其实布什政府也没有公开性和透明性的政策模型,这就是为什么会有这种投机行为了。这是不是美国灵活性的展示:试探伊朗的强度,为地面打击做准备?还是为了维护日内瓦会谈六重唱的美妙,支持更严厉的制裁?
还是因为布什政府纯粹就是一个跛脚鸭,缺乏一个连贯的计划呢?美国华府智库的研究部主任吉姆米勒说“这是最有可能的解释”,他刚完成一项浩繁的报告,主要评估美国在处理与伊朗问题上的战略选择。
该报告仍然是草案形式,承认伊朗有权根据核不扩散条约规定提炼浓缩铀,报告建议美国政府应当做出一项紧迫和优先的议程,在国际原子能机构的监督下,首先进行广泛和全面的大规模核查。
“经过多年失败的教训,已经得出结论,伊朗不会接受永久性的禁止铀浓缩活动;美国继续这种政策只会导致更糟糕的结果”。
需要重读《孙子兵法》
其他的美国可能采取的糟糕措施还包括对伊朗的核反应堆进行空袭。这是新保守主义美国鹰派和他们的以色列同行最热衷的方案。
不过现在美国还没有打击伊朗的胃口,伊拉克和阿富汗已令其难以下咽。“我现在已经在打两场战争了,我也不需要一个‘第三场战争’”,美国参谋长联席会议主席、海军上将迈克穆伦最近说。他担心出现意外后果,他说,“但没有必要说出来”。除了可预见的报复之外,美国或以色列的攻击可能导致石油价格成倍的上涨,不仅美国整个世界都将陷入衰退之中。
报告中这些为了推动军事行动而采取的很好的指导方法都来自于《孙子兵法》,公元前6世纪的中国军事家孙子所写的兵法名著,报告建议,美国军事学院需要重读这本书,根据孙子兵法,成功的关键是“知己知彼”。根据最近的历史经验可知,美国对于伊朗还不了解,失败也就在所难免。
(实习编辑:姜琼)
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