时间点
今年WHA将于5月23日在瑞士日内瓦召开大会,与蔡英文5·20就职只差三天。这个时间点横跨岛内政权交接,加上事涉台湾“国际空间”议题,敏感度叠加,大陆完全可以保守处理,建议世卫组织停发一年邀请函,“观其行”后再决定是否放行。这也是岛内不少人揣度大陆会采取的行动方向。
事实上,大陆还是拿出了足够的善意。
尽管新当局第一时间宣布林奏延任“卫福部长”,但有趣的是,据台媒透露,邀请函上头收件人姓名为现任“卫福部长”蒋丙煌。透过细节分析可见,大陆认同的还是这届台湾当局的作为。因为马英九明确表示,两岸就共同的政治基础“九二共识”达成一致意见,是台湾2009年后能够参加WHA的主因。大陆涉台官员说的更明白,举凡国际组织的章规很清楚,无一例外都是一个中国原则,台湾承认“九二共识”,就可用“中华台北”弹性处理,没有“九二共识”,自然没有弹性的空间。
可以说世卫组织的邀请函,带着“合情合理安排”的印记,是马英九时代和平红利的延伸。认为大陆铁定不同意发放邀请函,所以马当局8年“倾中”换来的只是“打脸”送行,此种谬论可以休矣。
马英九多次公开劝蔡英文接受“九二共识”,无奈“有心对明月,明月照沟渠”。蔡英文虽然软化了两岸表述,但就是不在核心问题上去跟大陆对接。所以,这次世卫组织最后一刻又伸出手来,一方面让大陆要给蔡英文“下马威”的流言落空,另一方面也是出了一道判别泾渭的选择题。如果说“九二共识”的概念还相对抽象,让蔡英文等有玩文字游戏的空间,那么一纸邀请函就让它无比形象起来,树立了一个“一家人不说两家话”的事例和典型。
反之,如果自认是两家人,怎进一家门?更深一步说,邀请函既不会给新当局脸上贴金,更不能给蔡英文对“九二共识”的模糊态度解套。
好了,轮到“维持现状说”拿出诚意来了。
国际空间
台湾谋求所谓的国际空间是个敏感话题。客观上,当局一直存在向台湾民意交代的压力。但有个迷思要不得,就是老扯外界虎皮做岛内大旗,自挥自舞自爽自嗨。大陆有《中国日报》,台湾有《中国时报》,蔡英文接受《中国时报》专访(昨儿岛叔一激动张冠李戴成了《联合报》,特地更正一下)并不代表她已经认同“两岸同属一个中国”;同理,世界卫生组织是国际场合,APEC年会也是国际场合,台湾手拿邀请函或确认民间身份才获准参加,并不能够向外界证明台湾是独立于大陆的政治实体。
即使这样,岛内也不是不想招儿,甚至想撇开大陆单干。比如近年来,台湾多次尝试与国际刑警组织建立管道,但都敲门无果。台湾“驻法代表”吕庆龙亲自去总部里昂拜访,却只能参观图书馆,连访客资料都没有登记。联系这个面对“钢板一块”的背景,再回味马英九关于“九二共识”是基础的话,就更觉得意味深长了。
而新当局在此问题上一直比较心虚,因为比起“前朝”来,尚未选对钥匙开对锁,连和平红利的入场券都还没有拿到。国台办发言人马晓光6日夜间应询时解释的很清楚,如果两岸关系的政治基础遭到破坏,类似世卫大会的合情合理安排将难以为继。岛内舆论也担忧,台湾的“国际空间”会越来越窄。因为大陆方面有充分能力缩小台湾已很狭窄的“邦交国”名单,也有能力让台湾未来参加国际组织活动变得更加困难。
当然,岛内私下应对的小动作还是有的。比如美国参议院近日通过法案,支持台湾以观察员身分加入国际刑警组织。在今年WHA邀请函的焦急等待中,媒体透露岛内有关部门也曾寄望于美欧“友人”的说项。
然并卵。国际空间事关主权,不要天天巴望着美日欧的哪块云彩会下雨。台湾头顶只有一个天,那就是“两岸一中”。没有中国大陆的善意和默认,再跟外人眉来眼去,在国际上也搞不出什么名堂。大陆给出善意,也得有条件,那就是获取民意的支持。大陆和两岸民意的最大公约数,自然非“九二共识”莫属。从大陆角度,如果放水给出了善意,反过来被民进党拿来在国际场合彰显其追求“独立实体”的意涵,又如何向13亿民众交代、收场?
邀请函是答题卷,是风向标,也是敲门砖。以此开始,台湾能否继续参加9月国际民航组织大会以及11月APEC秘鲁年会?岛内媒体表示,都仍存有相当变量,“一仗接着一仗”,是蔡英文面临的考验。承认“九二共识”,本可一马平川。如果试图继续以拖待变,既要马儿不吃早,还要马儿跑得快,断断不是明智之举。不信?想想前不久的事——大陆与冈比亚复交、肯尼亚和马来西亚的台湾诈骗嫌犯被押送大陆、台湾代表参与比利时国际钢铁会议被拒……
加拿大华人网 http://www.sinoca.com/