网友晒出撕毁港澳通行证照片
春节前后,一场关于内地游客赴港自由行的争论,又在内地与香港的社交媒体上“刷屏”。
先是有部分港人在屯门、沙田发起针对内地自由行旅客和水货客的抗议活动,现场奚落内地旅客。随后,内地社交媒体上也出现了不到香港旅游、购物的呼吁,甚至有网友上传了自己撕掉港澳通行证的照片。
2月24日,香港特区行政长官梁振英表示,将在两会期间与内地部门商讨能否收紧“自由行”政策,以控制游客的自然增长。26日,香港首富李嘉诚公开表示,香港最大的优势是由内地靠山,如果没有自由行,股票都会下跌1000点以上。
持续了10多年的自由行,到底给香港带来了什么?如果真的限制自由行,是否能缓和港人与内地游客的“矛盾”?一旦限制了自由行,香港到底还行不行?
中国社会科学院法学研究所副研究员支振锋告诉新浪网,香港作为特别行政区收紧自由行是它的自由,从法律上说,也有其依据。但支振锋也强调,收紧自由行,并不是禁止自由行,实际上香港仍然会欢迎一些消费能力比较强的内地人士。因此总体来说,“对香港的宏观经济面会带来一定影响,但是未必很大”。
然而,香港作为世界贸易的港口,自由市场的精神是其最引以为傲的,如果一旦收紧“自由行”,在支振锋看来,显然不符合香港所一直珍视的自由开放的精神。
自由行引爆香港零售业,对GDP贡献仅1.3%
设立赴港自由行的初衷,与经济密切相关。
2003年“非典”爆发后,为了拯救零售市场低迷的香港经济,中央政府决定推行自由行政策。2003年7月28日,港澳自由行正式实施。从第一期的4个城市逐步增加到目前49个城市。
据香港入境处资料,自由行签证发放的第一个月就显现成效。2013年7月28日截至8月20日,入境者20882 人,其中首周533人,第二周的4305人,第三周的12443人,增幅达到22倍。
2013年是香港自由行开放十年,内地赴港自由行人数已由2004年的426万人次,增加到2746万人次,占到内地访港总数4074人次的67%。
内地自由行的开放,让香港迎来了非典之后的旅游业大复苏。而自此之后,香港的零售业也是年年报喜,即使在2008年金融危机中也逆市飘红。
2014年,香港立法会秘书处公布的《研究简报》显示,自由行推出至今,内地旅客赴港的主要目的,早已不是旅游,而是购物。报告显示,2013年整体内地旅客在港购物消费额接近1700亿港元,等同“养起”香港三分之一个零售业。
据该简报,相比2004年自由行实施不久时,整体内地旅客购物消费约270亿港元,10年间大增5 .3倍。当中,自由行游客的购物开支增幅最强劲,由2004年的86.2亿元,激增11.7倍至2013年近1100亿元。
数据显示,自由行旅客消费开支由占整体零售业销货额比重也是迅速攀升,由2004年的4.5%,激增至2013年的22.2%。
但是就在2014年3月,香港的零售额突然下滑,并且连跌数月。2014年全年的零售总额也回落0.2%,是自2003年以来首次出现跌幅,11年来最差。
不过这在新浪网财经专栏作家彭琳看来,这种跌幅对于香港经济的影响并不大。
彭琳认为,自由行开放超过十年,对于香港经济的“输血”效应已经渐渐减到极弱,香港政府在去年披露调查称,“自由行”的贡献仅占香港GDP的1.3%,而其主要贡献的零售业,也并非香港经济支柱。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/