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马英九“保钓”困境 两岸联手靠默契 只做不能说? |
| www.sinonet.org 2012-08-24 中国网 [复制链接] 字体：大 中 小 |
面对日本在钓鱼岛问题上的不断挑衅以及海内外华人掀起的“保钓”热潮，马当局在“保钓”问题上却陷入进退维谷的境地，虽口头反复宣示“主权”，但又不敢采取实质“保钓”作为，甚至还极力阻止“两岸联手保钓”局面的出现。外界认为，马当局之所以会采取这一系列看似矛盾的动作，其主因是，一方面基于民意压力，不得不展现“保钓”姿态，另一方面又迫于政治现实，对“保钓”充满顾虑，而显得苍白无力。
马当局“口头保钓”
近期，日本方面频频在钓鱼岛问题上制造事端，继野田内阁宣称实施钓鱼岛“国有化”计划后，日方又扣押多名香港“保钓”人士，并纵容右翼议员登陆钓鱼岛，使得钓鱼岛紧张局势逐步升高。对此，马当局采取以下动作应对。
一是重申拥有钓鱼岛“主权”。早在今年7月份，具有“保钓情结”的马英九便曾一再强硬宣示，“基于民族大义和‘国家主权’必须坚持，钓鱼台（即钓鱼岛）一寸都不能让步”。随着钓鱼岛争端不断升级，马当局又通过多种途径反复宣示，“不论从历史、地理、地质、使用及国际法，都可知钓鱼台列屿是台湾的附属岛屿、‘中华民国’固有领土，且在行政管辖上属于宜兰县头城镇大溪里”。在日方扣押香港“保钓”人士后，马当局再次重申“中华民国”拥有钓鱼岛“主权”，要求日方释放“保钓”人士，正视“中华民国”的主张，“不能昧于事实，以激化人民对立情绪或其他民粹方式，制造导致区域动荡之行为破坏区域稳定”，并强调“日本1895年窃占钓鱼台，是历史事实，不容否认”，“日本朝野人士采取的任何片面主张与行动都无法改变钓鱼台属于‘中华民国’的事实”。不过，有关声明中，台“外交部”竟然讲出“钓鱼台‘主权’争议确实存在”的不恰当言论。
二是抛出“东海和平倡议”。为避免台湾在钓鱼岛争端中被边缘化，马英九于8月5日针对钓鱼岛及争议，抛出“东海和平倡议”，第一，相关各方应自我克制，不升高对立行动；第二，各方应搁置争议，不放弃对话沟通；第三，各方应遵循国际法，以和平方式处理争端；第四，各方应寻求共识，研订“东海行为准则”；第五，各方应建立机制，合作开发东海资源。此后，马英九及台“外交部”又在多个场合不断重申“东海和平倡议”，希望和平处理钓鱼岛争端。8月20日，马英九接受日本主流媒体NHK专访时还提议，可仿效日本解决独（竹）岛主权的作法，将钓鱼岛问题提交国际法庭进行诉讼。
三是否定与大陆联手“保钓”。面对日渐升高的“两岸联手保钓”呼声，台当局一再表明“不会与大陆联手”。8月16日，为消除日方对“两岸联手保钓”的顾虑，台“外交部次长”董国猷在约见日本驻台代表樽井澄夫时还特别澄清，香港“保钓”人士携带青天白日旗是“自发性行为”，台湾事先毫不知情，“更与我‘政府’无涉”。对于台湾“海巡署”向香港保钓船提供补给，董则辩称，“纯系出自人道考虑”。在接受日本主流媒体NHK专访时，马英九也称，“我方无意与大陆联手对抗日本，希望避免因此与日方关系恶化”。另据岛内媒体透露，马当局还指示“国安会”成立应变小组，确定了“两岸保钓脱钩”的政策方向，并暗中阻挠台湾“保钓”船出海，防止两岸四地联合“保钓”局面的出现。
不敢强硬的主因
马当局之所以一方面口头宣示“主权”，另一方面又不敢拿出实质“保钓”行动，甚至不断妥协，其主因在于：
一是难敌美日的看管、压制政策。在钓鱼岛问题上，始作俑者的美国虽宣称“不会选边站”，但又称“钓鱼岛适用于‘美日安保条例’第五条”，近期还与日本举行联合夺岛军演，明显透露袒护日本的立场。与此同时，美国还警告台湾“不要与大陆联手”。在此情况下，视美国为靠山的马当局自然不敢因“保钓”而冲撞“美日安保条约”，得罪美国。而日本方面最为担心的是两岸联手“保钓”，因此多次向台湾施压，要求台湾“不要与大陆联合，以免伤害台日关系”。因此，台湾方面也担心“保钓”引发日本强烈反弹，伤害被马英九称为“40年来最好”的台日关系。
二是担心绿营借机制造新一轮政争。本来，民进党一贯“逢马必反”、“逢中必反”，对“保钓”等攸关中华民族根本利益的举措总会采取反制、掣肘的动作。自钓鱼岛争端不断升级以来，民进党不少人便称，“台日外交优先”、“优先渔权谈判”，而在其发布的钓鱼岛政策五项原则中更明确宣示，“两岸不应合作，马当局要避免被操作为台湾与中国（大陆）合作对抗日本的印象”。目前，民进党更因担心“保钓”激起岛内民族主义情绪，唤起台湾同胞被日本侵略的历史回忆，削弱“台独”民意基础，因此反对采取过激的“保钓”行动，尤其是激烈反对两岸联手“保钓”。而李登辉及“台联党”等政治势力更出于“皇明化”心态，竟公然宣称“钓鱼岛是日本的领土”。在此情况下，马当局为避免“保钓”引起绿营人士反弹，给绿营以指责马英九“亲中、终统”的口实，被绿营扣上“联共反日”帽子，从而引发新一轮政争，因而在“保钓”问题上维持口头宣示状态。
三是担忧被大陆“统战”或“矮化”。据岛内媒体报道，台“国安”情治单位官员在今年7月份就透露，马当局之所以表明不与大陆“联合保钓”，就是担心中共“别有用心”，利用“保钓”运动进行统战和打击“政府”、分化台湾民心、瓦解台湾“心防”。因此，马当局对“保钓”，尤其是“两岸联手保钓”并不积极，甚至暗中阻挠。此次香港“保钓”人士登上钓鱼岛，岛内“保钓”团体本也打算一同前往，但船东最后改变主意，拒绝提供出海船只，也是因为马当局暗中阻挠的结果。而在香港“保钓”人士携带“青天白日旗”登上钓鱼岛后，台“国安”高层又称，“保钓”人士有意形塑两岸四地合作“保钓”的印象，“有统战的居心”。
岛内舆论期待“两岸联手保钓”
尽管马当局一再表示“不会与大陆联手保钓”，但岛内舆论普遍认为，在共同维护中华民族利益面前，两岸应团结一致，“共御外侮”。
一是表达期盼意愿。根据岛内媒体7月份所作“两岸联手保钓”的民调显示，52%的台湾民众支持两岸在钓鱼岛主权问题上携手合作。这表明，岛内多数民众支持“两岸联手保钓”。有媒体进一步指出，尽管台湾在与大陆联合问题上，两岸终将展开“谁主沉浮”的角逐，但钓鱼岛都无可厚非地属于台湾版图、属于中华民族的疆土，因此在面对外部势力对中华民族领土主权的扩张野心时，台湾应去除“闻统一色变”的心理障碍，积极主动地与大陆形成新时代下的和平统一战线、一致对抗外来侵略。
二是提出具体建议。《中华日报》社论指出，“两岸四地联手保钓不是无解方程式”，台湾绝对不能缺席两岸四地的“保钓”行动，即使目前官方不能参与，也应容许民间与大陆及港澳采取一致行动。国民党中常委邱毅表示，马当局应制定短、中、长期“保钓”政策，短期要帮助民间“保钓”船逼近、登岛，中期可两岸合作共同开发石油、保护渔权、维护“主权”，长期两岸应联手拿回“主权”。另有学者指出，“两岸合作保钓在基本立场和根本利益方面不存在问题，但一定不能说出来，不然在美日和民进党的双重压力下一定会适得其反”，“彼此有默契就好，但不要公开联手”。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/
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