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马英九抛出“一国两区” 意在为两岸和平协议铺路 |
| www.sinonet.org 2012-03-23 [复制链接] 字体：大 中 小 |
国民党荣誉主席吴伯雄衔马英九之命，22日与中共总书记胡锦涛举行第五次“胡吴会”。吴伯雄在会晤中首次抛出“一国两区”，引发外界高度关注和猜测。分析人士认为，马英九此次通过吴伯雄传达出的“一国两区”概念，目的是为两岸签署和平协议做铺垫，如果大陆未来接受马对于两岸关系的全新定位，就能解决和平协议谁和谁签署的问题。
吴伯雄22日当面向胡锦涛强调，台湾现行推动两岸关系的依据是《两岸人民关系条例》，这是以“一国两区”概念作为法理的基础。他说，台湾处理两岸事务的部门是陆委会而非外交部，这足以说明两岸不是国与国关系，而是特殊关系。
吴伯雄还表示，根据双方现行的体制和法律相关规定，“我们彼此都坚持一个中国”。但对于一个中国的内容，双方表述有所差异。吴伯雄说，彼此求同存异，同的是“两岸同属一中”，异的部分，正视现实，搁置争议，把精力放在扩大经贸和文化领域的交流合作。
会后记者会上，有媒体询问吴伯雄，他此行讲的这些话是否是马英九总统授权，吴伯雄笑著说：“这次代表他（马英九）来，不会讲他不同意、不授权，或他没讲过的话”。
台湾大选之后，外界观察马英九在两岸关系上有停滞甚至倒退趋势，包括选后抛出“不武制度化”及“广义和平协议”，都似有意回避大陆殷殷期盼的开启政治谈判议题。然而此次马英九借吴伯雄口传达出的“一国两区”最新表态，却让人嗅出不一样的气息。
从吴伯雄的表述中可以看出，首先，马英九承认两岸“同属一国”，两岸不是国与国的关系。这点不用多谈。此外，更重要的是从“一国两区”中的“两区”看，马英九是要以“区域”概念重新定位两岸关系。表面看，马英九是将台湾退成“一个地区”，但实则是以退为进，进的是在为两岸签署和平协议铺路。一直以来，两岸签署和平协议面临的最大难题就是谁和谁签署的问题。两岸都认同“一个中国”，但大陆认为是“中华人民共和国”，而台湾方面坚持为“中华民国”。如果是“中华人民共和国”和“中华民国”签和平协议，就自然变成了“两国”。而如果是国民党和共产党的党对党签署，等到民进党执政，和平协议又形同虚设。因此，两岸定位问题是开启政治对话签署和平协议的第一步，也是最困难的一步。
而马英九此次抛出“一国两区”概念，如果大陆方面也接受，便能迈出关键的第一步。在“一国”屋顶下，两岸可定位为“台湾地区”和“大陆地区”，这一方面可绕过主权争议。另一方面，以后若以台湾地区领导人和大陆地区领导人身份签署和平协议，也消除了岛内担心两岸签署和平协议过程中台湾被矮化的疑虑。
可以说，马英九抛出“一国两区”全新定位两岸关系，是非常高明的创举。接下来，就要看大陆未来如何接这个球。《新华社》22日晚发布新闻时，并未刊出吴谈及“一国两区”部分，“两岸关系不是国与国关系，而是特殊关系”说法，也刻意省略“特殊关系”部分；中共涉台官员则表示，两党高层对话是党际交流常态，这次对话内容确比过去更丰富。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/
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