两岸和平协议要如何处理。在竞选时，马英九提出10年之内要为和平协议奠定基础，最后形成和平框架。而当选之后如何兑现这个承诺....
中华文化发展促进会副会长辛旗日前在接受中评社记者专访时指出，胜选后的马英九虽然没有了连任的压力，但“历史评价”将成为他第二个任期内的压力，同样也是动力。辛旗认为，马英九任命龙应台为新的“文建会”主委，5月20日之后升格为台湾首位“文化部”部长，如果能着眼两岸和平发展大局，展现一个知识分子的责任，摒弃意识形态方面的成见，两岸文化协议的签署还是可以预期的。而文化协议作为缓冲器和调和机制，将在调和两岸政治分歧上发挥更积极的作用。
专访全文如下：
问：马英九此次成功连任后，各界都对他第二任期内的两岸政策寄以很大的希望。您认为，马英九口中的“历史评价”是其两岸政策制定的压力还是动力?您对他第二个任期内发展两岸关系有何意见和建议?
辛旗：虽然目前台湾经济形势还比较严峻，但岛内民众已经通过选票选择了马英九。而且，中国大陆又通过ECFA等各项惠台政策给他做了一个非常好的配合。目前马英九没有连任的压力，但“历史评价”对他来说既是压力，也是动力。
民主政治，或是选举政治的第二任期历来都是对执政者“盖棺定论”的时期，马英九肯定会面对“历史评价”的压力。总结马英九这次大选获胜的原因，主要是两个方面――坚持“九二共识”和与大陆推进ECFA。在这种情况之下，马将面临三方面压力。
第一、两岸和平协议要如何处理。在竞选时，马英九提出10年之内要为和平协议奠定基础，最后形成和平框架。而当选之后如何兑现这个承诺，如何对选民和自己的政治承诺负责，将是马英九面对的压力之一。
第二、来自中国大陆方面的压力。在经济危机这么严重的情况下，中国大陆从两岸和平发展大局、从岛内民众切身利益出发，通过经济让利、大额采购等方式对台湾进行帮助，使台湾经济一度超过10%的高速增长。
作为世界第二大经济体的中国大陆“拉兄弟一把”，对台湾经济支持和帮助的作用是显而易见的。当然，获得帮助之后就会有压力，也是会有“代价”的。而这个“代价”从目前来看就是，两岸能不能签署和平协议。
我认为，马英九已经感受到了这种压力。他将龙应台任命为“文建会”主委，目标就是应对未来两岸将商签文化协议的问题。我认为，文化协议的签署过程是可以预期的。5月20日马英九就职后，如果7月份就开始推动文化协议的商谈，到2013年开始草签一些具体协议，到 2014年文化协议的签署就可以正式启动了。
第三、来自美国的压力。美国现在“重返亚太”，又拉拢台湾加入TPP，近来又把“美牛入台”问题再次摆在台湾面前，马英九要面临的美国压力不可小觑。美国如今实施“重返亚太”战略，又要进行“海空一体战”，再加之推动筹建TPP，可以说，从战略、军事和经济上都已经全面介入亚太事务。未来，美国很有可能在政治上提出“亚太地区民主化”的口号。
重重压力之下，台湾何去何从将是马英九面临的压力。台湾是要跟随美国，成为美国扼制中国大陆发展的战略包围圈当中的一环，还是两岸在和平发展的框架之内，逐渐走向和平协议。对此美国需要台湾表态，岛内民众、中国大陆乃至海外几千万华侨华人都在密切关注。
当然，压力之外还有动力。我认为，其中一个动力就是，马英九认同自己是中华民族一员，两岸都是中国人，都是炎黄子孙，虽然“主权互不承认”，但 “治权互不否认”。所以，马英九应会考虑在接下来的4年，自己可以在两岸关系上有怎样的作为，自己执政结束后的历史定位又是怎样的。我认为，马英九应该把自己定位为一个“稳定两岸的政治人物”。如果在他的努力下，台湾同大陆能够签订和平协议，我想，诺贝尔和平奖将非他莫属。
另外一个动力就是，台湾的经济要发展必须依靠中国大陆作为腹地和市场。2011年，台湾对大陆的贸易顺差已达1000亿美元。随着大陆游客自由行的继续深化，大陆对台湾经济发展贡献会更大，台湾摆脱世界经济危机的影响，唯一的方法就是依靠大陆。
第三个方面的动力就是，马英九已经清楚地意识到做“全民总统”不可行，而是应该做“泛蓝总统”。这次大选为什么一开始这么悬?主要就是泛蓝分裂。先是深蓝的宋楚瑜易帜竞选，再是泛蓝很多人“含泪含恨含血投票”，都非常清楚地表明了泛蓝对马英九“爱之深责之切”。近期，郝伯村发表文章直指台湾岛内的教科书问题。这就是一个迹象，深蓝的选民表明自己投下一票支持马英九是有期许和要求的。这个动力是来自整个岛内的主流民意，是深蓝、泛蓝，甚至是中间选民期待马英九真正地做出一些实事来。
问：马英九在竞选连任时曾提出，两岸间可在十年内洽签和平协议。您认为，在他的第二个任期内，他应如何切实推进两岸和平协议准备工作?在当前条件下，两岸在军事安全方面，是否有可以合作的空间?应当如何具体开展以建立互信，积累善意?
辛旗：我认为，马英九在这方面肯定是有准备的。大选之后，马英九就在谈话中指出，现在同大陆签订的16项协议就是“广义的和平协议”。可以看出，两岸和平大楼的基础已经有了。但是，我个人认为，是在现有基础之上继续加盖，还是先把这个基础打得更牢，马英九还在犹豫。
同时，马英九还在考虑他曾提出的两岸签订和平协议的“十项保障”和岛内朝野的协调。这次大选之后，民进党在立法院的席位增加到40席，国民党减少了17席。马英九不得不考虑岛内执政权和立法权的平衡结构。作为一个政治人物，如果无法协调好各方利益而强行推行某件事，最后肯定会反受其害的。
此外，马英九可能还考虑要不要寻找国际担保。他会认为虽然两岸间商签和平协议是两岸内部事务，但也关系到整个东亚的格局以及美国的压力。
大陆方面的态度一向很明确。大陆领导人明确表示，要以持续推进两岸关系和平发展为主题，以深入贯彻寄希望于台湾人民的方针为主线，进一步巩固深化两岸关系和平发展，务实推进两岸协商。我个人认为，和平协议一定要在“一个中国”的原则下签定，绝对不能是一个“不统、不独、不武”的协议，指向性一定要很明确。两岸未来通过和平发展的过度时期，不断巩固双方的共同基础，最后要实现统一，共同走向中华民族的伟大复兴。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/
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