民进党主席蔡英文9月13日在华府进行访问。针对美方关切,如何不承认“九二共识”前提下维持两岸和平发展以及如何确保“台湾共识”能让北京接受,蔡英文表示“台湾共识”应该会纳入北京的关切及两岸现实状态。
她说:“我相信在台湾的人都应该够成熟,也可以理解到两岸现实的状态,所以在形成‘台湾共识’的过程中,这两岸的现实就会被纳入考虑了。”
蔡英文13日与美方官员进行闭门会议。她告诉记者,她向美方就何以“台湾共识”并立法来取代“九二共识”进行了说明。
她指出:“现在的‘九二共识’是中国或者是中国共产党跟国民党之间的协议,它并不代表台湾人全体可以共同接受的一个东西,如果有一个台湾的共识作为一个基础的话,我们再去跟中国谈,这会变成一个双方比较坚实的基础。”她强调“台湾共识”达成后,台湾不会因政党轮替而导致政策改变或关系不稳定。她指出:“中国也不需要每次为了政党轮替就感到有不确定的因素。这个对中国来讲是一件好事。”
蔡英文在会议上提到“台湾共识”可以透过立法的方式来确认,但是她强调,与美方探讨时,重点依旧是政治过程,没有提到立法程序。
她表示:“必须先要有政治的过程,有了大家的共识之后,然后你如果要把它变成立法,就变成国内法,就变成一个比较稳定的基础……就像美国的台湾关系法一样,也是一个立法,它就可以无论哪个政党执政,维持一定的稳定性。所以(立法)是一个考虑。”
蔡英文就两岸政策、特别是两岸如何在不承认“九二共识“的前提下良性互动是美方高度关切的。美国主管亚太和两岸事务官员期待与蔡英文交流,并提前掌握民进党总统候选人的两岸政策对台海关系和美中台关系的冲击和影响。
蔡英文在访美前发表的十年政纲中,两岸政策拒绝接受一中各表的“九二共识”,受到国民党的质疑和中国大陆的抨击。美方官员未直接肯定“九二共识”,即使在蔡英文拒绝接受“九二共识”后,也未直接对此发表看法或评论。但是美方官员多次赞扬马英九主政以来两岸关系的改善。
华府观察家认为,如何在两岸政策上过美国官员这一关,已经成为蔡英文访美成败的关键。传统上民进党喜欢运用美国以对抗大陆战略,因此蔡英文急于取得美国的谅解和信任,不仅对选举,特别是当选后两岸与外交关系的影响都很大。如何在两岸政策问题上取得美国的支持是蔡英文本次充满挑战的任务。维护台海和平稳定是美国的利益。奥巴马政府虽然不会明确干预内政,对蔡英文的两岸政策下指导棋,也不会施压要求她接受“九二共识”。但从维护台海和平稳定的大局出发,可能建议蔡英文绕过“九二共识”而继续发展与大陆的良性互动、维持台海和平稳定。
在蔡英文踏上美国之前,马英九竞选连任执行长金溥聪和立法院副院长曾永权率领的一个代表团已抢先抵达华盛顿。他们出席了马吴后援会侨胞召开的造势大会,并将会晤部分美国行政官员、国会议员和专家学者,重点向美方解释马英九主政三年多来内政外交的成就,希望美方支持马英九的政策,并强调马英九最符合美中台三方的利益,强调“九二共识”对维系台海和平与发展的重要性。
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