两岸今日进三通时代

　　根据海协会与海基会台北会谈达成的协议，两岸海运直航、空运直航、直接通邮今天（12月15日）全面启动，宣告两岸“三通”时代来临。

　　1979年，全国人大常委会发表了《告台湾同胞书》，提出了两岸“三通”。经过30年的努力，直接“三通”终于基本实现，这是两岸关系发展史上具有里程碑意义的大事，掀开了中华民族历史浓墨重彩的一页。

　　空运：货运直航开通客运步入常态

　　根据《海峡两岸空运协议》，双方开通台湾海峡北线空中双向直达航路，两岸空中管制人员将在时隔近60年后，实现首度直接交接。

　　两岸各自指定二或三家航空公司经营货运包机业务。台湾开放桃园、高雄小港，大陆开放上海（浦东）、广州作为货运包机航点。双方每月共飞60个往返班次，每方30个往返班次，在每年10月至11月间的货运旺季，双方可各自增加15个往返班次。

　　客运包机大陆航点在现有北京、上海（浦东）、广州、厦门、南京5个航点的基础上，增加开放成都、重庆、杭州、大连、桂林、深圳、武汉、福州、青岛、长沙、海口、昆明、西安、沈阳、天津、郑州16个航点。台湾方面则将已开放的桃园、高雄小港、台中清泉岗、台北松山、澎湖马公、花莲、金门、台东等8个航点作为客运包机航点。双方每周7天共飞不超过108个往返班次，每方各飞不超过54个往返班次。其中台湾方面至上海（浦东）的班次不超过20个往返班次。今后视市场需求适时增减班次。客运包机常态化安排实现后，此前的节日包机安排不再执行。

　　大陆航空公司常态包机分配方案指出，在原执行周末包机的国际、东方、南方、海南、厦门和上海6家航空公司的基础上，增加四川、山东和深圳3家航空公司为两岸包机的指定承运人。

　　两岸空管直接对话 英文为主中文为辅

　　以往的两岸春节包机、节日包机、周末包机等，飞机均要经过香港飞航情报区，比如由北京飞往台北的飞机，由内地空中交通管制部门先把飞机移交香港，经过一段时间飞行后，香港空中管制部门把飞机移交给台湾地区空中管制部门，反之亦然。12月15日后，两岸空中管制部门实现直接交接，双边已经建立了三套直通电话。

　　据透露，两岸经过几十年的隔绝，双方在民航业务交往上很少，也使两岸在中文工作术语上有不一致的地方，但英文术语是一致的。基于以上因素，为了保证飞航安全，两岸技术部门经过协商，确定了直航过程中，在陆空通话、地面移交过程中主要使用英文，在一定条件下可使用中文。

　　截弯取直航空业者抢头香

　　15日8时，东航MU2075航班将从上海浦东机场起飞，经“截弯取直”新航路前往台北桃园机场，从而拉开大陆前往台湾的两岸平日包机序幕。台湾最早班机也是上午8时起飞，抢头香的航空业者分别是：复兴航空松山飞上海，华航桃园飞杭州。

　　两岸平日包机才加入的深圳航空，预定上午9点飞抵台湾松山机场，成为第一个报到的大陆航空公司。深圳航空首航班机上的座舱长，也将由第一位到大陆发展的台籍空姐曾怡纶担纲，势将成为当天媒体的焦点。

　　东航、上航首航机票销售均达九成左右，台湾“华航”当天往返两岸八个航班更全部客满。据悉，台湾空运业者都接获来自上级指示，当天要扩大举办盛大的庆祝仪式并邀请岛内高层参与活动。

　　海运：客货直接通航开放74港

　　根据《海峡两岸海运协议》，双方同意两岸资本并在两岸登记的船舶，经许可得从事两岸间客货直接运输。大陆方面将开放包括48个海港、15个河港在内的63个港口（含港区），台湾方面开放6个本岛港口和5个“小三通”港口。

　　从港口分布来看，大陆方面的港口，从南到北，遍及大陆沿海和重要河流，台湾方面开放的港口也涵盖了其目前主要通商港口。双方相互开放的港口完全能够满足当前和未来一个时期两岸经贸交流的需要，并将视情增加开放港口。

　　附：海峡两岸海运直航港口（港区）名单

　　大陆：丹东、大连、营口、唐山、锦州、秦皇岛、天津、黄骅、威海、烟台、龙口、岚山、日照、青岛、连云港、大丰、上海、宁波、舟山、台州、嘉兴、温州、福州、松下、宁德、泉州、肖厝、秀屿、漳州、厦门、汕头、潮州、惠州、蛇口、盐田、赤湾、妈湾、虎门、广州、珠海、茂名、湛江、北海、防城、钦州、海口、三亚、洋浦等48个海港，以及太仓、南通、张家港、江阴、扬州、常熟、常州、泰州、镇江、南京、芜湖、马鞍山、九江、武汉、城陵矶等15个河港。

　　台湾：基隆（含台北）、高雄（含安平）、台中、花莲、麦寮、布袋（先采专案方式办理）等6个港口，以及金门料罗、水头、马祖福澳、白沙、澎湖马公等5个“小三通”港口。

　　两岸航运商共襄盛举

　　据悉，15日全天，两岸会有20艘船舶同时首航。大陆方面将有包括天津、上海、太仓、福州、厦门、泉州6个港口启动15条船舶分别直航到高雄、基隆、台北和澎湖。台湾方面则有5条船舶分别从高雄、基隆和台中直航到天津、上海、太仓和厦门。

　　其中基隆、高雄港的航运商选定10时齐发，气势壮观。大陆华荣海运刚好有船期，一起参与基隆港首航仪式，直航长江内河第一大港太仓港。台湾长荣海运将力邀马英九、刘兆玄参与首航。另外，中国国民党荣誉主席连战也已飞赴天津，出席大陆方面举行的海上直航首航仪式。

　　邮政：开办多项业务设13封发局

　　根据《海峡两岸邮政协议》，双方开办两岸直接平常和挂号函件（包括信函、明信片、邮简、印刷品、新闻纸、杂志、盲人文件）、小包、包裹、快捷邮件（特快专递）、邮政汇兑等业务，并加强其它邮政业务合作。

　　台湾邮件封发局为：台北、高雄、基隆、金门、马祖等五家；大陆邮件封发局为：北京、上海、广州、福州、厦门、西安、南京、成都等八家。双方同意通过空运或海运直航方式将邮件总包运送至对方邮件处理中心。这标志着两岸全面、直接、双向通邮正式实施。

　　从15日起，大陆6万多个邮政网点原则上将同步开始两岸函件、包裹、特快专递及邮政汇兑业务。不过，由于技术层面的问题，汇兑业务需要分阶段实施。大陆方面率先开始兑付从台湾寄至大陆的汇款，而台湾方面办理大陆寄至台湾的汇款需等到明年一、二月份。

　　此次两岸直接通邮业务的实施实现了多项重要突破。两岸邮件不再经转第三地，标志着两岸全面、直接、双向通邮正式实施。

（编辑：林琳）