中国与印度尼西亚建高铁到底赔钱吗?
中国印度尼西亚合资公司主席萨哈拉(Sahala Lumban Gaol)对我说,“中国国家开发银行将为此项目提供四分之三资金,余下资金则由中铁和印度尼西亚公司支付。印度尼西亚拒绝日本方案的重要原因,就是日方坚持要印度尼西亚政府出资和提供担保。”很多人认为中国赢日本因为报价低,低价取胜。但实际上,中方报价比日方高出6亿美元 。正常情况下参与项目的工程企业车辆制造企业能赚钱 。雅万高铁是印度尼西亚750公里高速铁路的前期项目,更不用说沿路各站点的旅游业房地产业的开发。印度尼西亚政府未来五年将大力发展基础设施,码头,高速公路等方面都可以采用这种模式,萨哈拉希望更多中国企业,特别提到民营企业到印度尼西亚投资。
(图为中国印度尼西亚合资公司主席萨哈拉)
不用国家担保,不等于不还钱。当然中国的融资方案相当优惠,还款期限40年,还有10年的宽限期,对于中国来说,最大的风险在于为高铁提供贷款的银行有风险。
日本称高铁竞争是赌上民族自豪感之战
16号的签约仪式现场来了不少日本记者,NHK驻印度尼西亚记者告诉我:“9月底,印度尼西亚方面正式通知日本驻印度尼西亚大使最终的选择,当日本驻印度尼西亚大使直接向内阁官房长官菅直人汇报印度尼西亚的决定时,菅直人气得摔电话。”因为毕竟日本官员曾说过,“高铁竞争被日本政府看作是赌上民族自豪感的竞争。”
日本媒体还爆料了佐科今年3月访问日本的小细节,他搭乘日本新干线后,问他感受如何,他说睡着了。不知道他是故意甩出印度尼西亚式的幽默,还是新干线太舒服了。至少传递出的信号是在这个时间点上,佐科并没有也不可能放弃对日本经济的依赖 。雅加达的大街小巷80%的汽车都是日本车,日本对印度尼西亚经济的影响深耕多年,日本目的在于利用经济影响从政治上制约中国。 不过,这次高铁一战惨败,对日本投资者而言也是一次挫败,印度尼西亚政府似乎在释放某些复杂信号。但对于日本商人从印度尼西亚撤资的传闻,印度尼西亚却相当紧张。
虽然印度尼西亚政府一再淡化高铁项目背后的政治角力,但仔细分析,如果从雅万铁路的事件簿来看,佐科在日本运用了南海议题作为对中国的筹码,再加上中国欲扩展一带一路大战略成效之际,双方一拍即合,成为必然。借中国驻印度尼西亚大使谢锋的一句话,“高铁争夺战考验佐科的政治智慧,这不仅是经济水平的竞争,也是政治实力的较量。”另外一方面印度尼西亚也需要增加在东盟地区的影响力来进一步掌控南海地区的局势 ,通过经济的手段来应对美日连手对中国的制约 。
按照中国方案,雅万高铁2018年建成,2019年运营,日本方案要到 2021年正式运营,佐科的本届任期正好到2019年,有分析说,佐科当然要落袋为安,为竞选连任做准备。毕竟这是民众心目中的一件大事。我们采访了不少雅加达市民,无论中国也好,日本也好,也许对普通民众来说,谁胜谁败,都不重要,能改善生活就已经足够了。
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