当地时间10月5日，美国等12国经贸部长发表联合声明，宣布历时5年多的“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP，简称《协定》）谈判结束。中国商务部新闻发言人6日表示，中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度。（围绕TPP的一切争议，请看这里）
专家指出，TPP将对亚太经贸格局产生重要影响，各方损益不一。对于中国而言，TPP长期性战略性的影响应该大于短期对经贸投资的冲击。在目前无法加入TPP的情况下，中国应加大力度实施更为积极的自贸区战略，尤其是推动《区域全面经济合作伙伴关系》（RCEP）和亚太自贸区（FTAAP）的进程。另一方面，也要继续练好内功，加速国内市场化改革。
当地时间2015年10月5日上午，《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议。
影响：亚太各方损益不一
最终的TPP协定正等待各个参与国家和地区的议会批准，才能正式签署。有分析认为，TPP成员国中的加拿大、美国、日本都将迎来大选，因此TPP协议能否在一些国家议会通过前景并不明朗，TPP从谈判结束到正式实施还存在挑战。
不过，一旦所有参与国家都通过了该条约，并允许其生效，那么，这些国家和地区之间将有1.8万种商品的关税壁垒会减少，贸易成本将会降低。TPP协定参与国GDP占全球经济总量的累计之和达到40%，而贸易总额也约占全球贸易总额1/3。据统计，TPP协定参与国家和地区之间2014年贸易总值为2.4万亿美元。
“由于TPP涉及美日两大经济体及亚太地区众多国家，且涵盖范围广泛，自由化程度较高，因此有望对亚太地区的国际经贸格局产生重大影响。”联合国贸发会议经济事务官员梁国勇对《经济参考报》记者表示，具体而言，各国所受影响不同。总体上，从贸易、投资、就业、增长等方面的经济利益看，区域贸易协定本身对参与国有利，而对协定之外的经济体不利，非成员国的出口可能因为TPP成员之间的关税减让和更密切的贸易关系而受到负面影响。
而TPP成员国在不同领域的受益程度也有显著差别。例如，根据经济学家估算，越南有望成为TPP的最大受益方，其出口和人均所得将大幅增长，而澳大利亚、日本、美国、加拿大等国的经济增长获益并不明显。还有学者测算指出，美国加入TPP只能拉动其GDP增长0.05％至0.06％，出口增加0.24％至1.1％。可见，TPP对加强亚太地区经济联系作用十分有限。
目的：意在主导全球经贸规则
经济效用有限的TPP可能并不值得各谈判方、特别是美国耗费精力加以推动，但TPP的意义不止于此。业内分析，美国长远战略意图大于短期经济考虑。美国总统奥巴马在协议发表后发表评论时就明确表示，美国不允许中国等国家来书写全球经济的规则。
目前，美国不但在亚太地区建立自由贸易区域，而且还在努力打造欧美贸易协定。向西，美国拉拢亚太国家，形成了以美国、日本为代表的TPP协定；向东，美国拉拢欧盟，希望形成以美国、欧盟为主体的TTIP协定。TPP协议已经达成，而TTIP仍在谈判之中。有分析认为，一旦这两大区域协定达成，将重构未来至少三十年的全球经贸投资格局。
梁国勇指出，TPP是奥巴马政府最为重要的贸易政策议程，也是其“亚太再平衡”战略在经济领域的核心手段。TPP的达成将有利于加强美国在亚太经贸格局中的地位，增强其影响力。从全球范围看，力推TPP和TTIP的“两洋战略”是美国力保其在全球经济和国际经贸领域的领导权、加强自身“朋友圈”和“势力范围”的重要手段。
梁国勇表示，值得注意的是，TPP的成功产生的示范效应可能进一步推动TTIP、RCEP等“世纪贸易协定”的谈判取得进展，从而进一步削弱多边贸易体系的作用。TPP设定了国际经济领域新的规则和标准，其中部分内容超越了WTO框架，因而可能会对现有多边框架下的贸易规则带来一定冲击。此外，与强调非歧视性原则和规则的多边贸易体制不同，TPP谈判缺乏透明度，其架构安排也缺乏应有的开放性。
社科院亚太与全球战略研究院副研究员沈铭辉指出，随着新兴经济体的群体性崛起，发达国家“抱团”加强区域经济合作的趋势将越来越强，随之而来的就是区域经贸规则被进一步改写。而TPP代表的区域经贸规则能否上升为全球经贸规则，最终将取决于发达国家与新兴经济体之间的互动与相互妥协，现在还很难判断最终结果。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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