邓崎琳在访谈中承认这是“缓兵之计”。他表示,“在我任上,把整个武钢的名字给抹掉了,这个没法交待啊!”
就在上述兼并危机之下,时值国家开始控制钢铁总量、不批新项目,邓崎琳为武钢制定了“中西南发展战略”和“走出去战略”。
所谓的“中西南发展战略”, 即依据自身优势,实施跨地区联合重组,联合中部、西部和南部以及周边地区的地方骨干钢铁企业,建构以广西防城港钢铁基地和中西南地区钢铁企业为重要支撑,形成具有强大市场竞争力和区域控制力的企业集团。
这一战略驱动武钢先后重组了鄂钢、柳钢和昆钢,一跃成为产能逾4,000万吨的大型企业集团,居世界钢铁行业第四位。当时武钢重组鄂钢是钢铁全行业内的第一个重组。
另外助阵武钢壮大身躯的则是“走出去战略”,这项战略主要是针对海外铁矿石资源。2011年两会期间,邓崎琳对外介绍武钢在海外的矿山已经扩大到8个点,有参股的、控股的。邓崎琳当时甚为乐观,表示“我们就要拿这个股份的效益,同时把一部分资源量拿回来”,称这8个点的铁矿石资源量,“完全可以保障武钢今后甚至更长时间的可持续发展”,能“大大降低我们的生产成本”,甚至能成为“新的效益增长点”。
随着钢铁行业进入“深秋期”,再到“寒冬期”,铁矿石的黄金岁月也已经结束,武钢海外铁矿石项目危机频频显现。巴西MMX矿破产、加拿大Bloomlake铁矿停产,部分矿产搁浅于勘探、探矿阶段。
到龄退休后88天仍难逃落马命运
尽管上述两项战略,在中国钢铁业产能无序扩张的时代,助力武钢站稳中国钢铁行业“第一梯队”,但邓崎琳本人在制定、实施其制定的这些战略时,却留下了诸多争议。
据前述业内资深人士透露,2015年4月份落马的武钢股份副总经理孙文东,“就是邓崎琳一手提拔的”。
孙文东在武钢的生涯共有18年,于2008年11月升任武钢集团公司总经理助理、鄂钢总经理,并于2013年1月离开鄂钢,任武钢股份副总经理。
鄂钢兼并走向没落、孙文东落马,这些都直指邓崎琳的决策、用人失误。而孙文东的落马,在业内人士看来,也意味着武钢高管问题从分公司层面上升到集团层面。
6月2日上午,武汉钢铁(集团)公司召开中层以上管理人员大会,宣布64岁的邓崎琳被免去武钢集团董事长、党委书记职务。这和邓崎琳8月29日落马仅仅相距88天。
此后的6月12日,中央巡视组在反馈巡视中发现的问题时提及:武钢集团存在“选人用人不讲规矩。个别领导干部搞团团伙伙,部分干部‘带病提拔’,影响恶劣”;“以‘钢’谋私,大肆敛财。有的领导人员违规插手武钢工程项目,有的领导人员亲属围绕武钢经商办企业。”
值得注意的是,当时巡视反馈给出的建议便已直指武钢的“一把手”。中央第十三巡视组组长朱保成给出的四点意见建议,第一条就是加强对各级党委的管理,特别要管好“一把手”。
这在前述业内资深人士口中也有所应证,他表示,“此番邓崎琳被查,第一点就是用人制度上有问题,不是看能力而是看关系,关系好的就提拔上去,关系不好的就靠边站。第二点就是搞亲属腐败,他的亲弟弟利用他的关系,武钢采购什么他就卖什么”。
除上述两点之外,曾经代表邓崎琳雄心壮志的战略决策也受到质疑。
前述人士称,“在决策上也比较霸道,武钢地处中部,原来领导的发展理念是品种、质量和效益,邓崎琳当上一把手之后,就一味搞规模,还到国外主要是南美洲搞矿山,亏得一塌糊涂,这些决策都是他做的”。
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