为何人民币贬值16个小时后美国财政部才发表声明

　　中国意外让人民币贬值，对于一直用“胡萝卜加大棒”政策处理和这个全球第二大经济体关系的奥巴马政府而言，如何在两者之间找到平衡就更加困难了。

　　中国将人民币兑美元中间价下调1.9%近16个小时以后，美国财政部才发表了一则声明，但在这个问题上却顾左右而言他，说要判断中间价变化的全面影响为时尚早。中国人民银行表示，此次变化为一次性的调整，中间价将更能反映市场供需。美国财政部发言人Whitney Smith在华盛顿表示，“改革道路上的任何倒退都将是令人困扰的发展。”

　　彭博社分析报道称，最近几个月美国财政部长雅各布·卢对中国赞誉有加，称过去的一年人民币汇率的弹性有所增强，且政府的干预已经减少。与此同时，财政部维持了人民币被低估的观点并敦促中国增强汇率定价的市场导向和透明度。

　　“中国的这一举措给美国政府造成了难题，”曾在IMF金融研究部和中国部担任过主管的康奈尔大学贸易政策教授Eswar Prasad说，“中国给了美国和国际社会一直想要的，也就是更加贴近市场的汇率，但中国这么做的时候是根据他们自己设定的标准，也是在方便自己的时机，但对其它国家就未必了。”

　　人民币的贬值触发美国国会再度抱怨中国的汇率政策令其企业对美国公司拥有不公平的优势。虽然对汇率市场力量的迎合可能有助于中国争取人民币加入国际货币基金组织的全球储备货币之列，但这一举措也给原本就心不甘情不愿的美国政府带来反对人民币纳入的政治压力。

　　Schumer声明

　　对中国汇率政策批评最激烈的纽约州民主党籍联邦参议员Charles Schumer周二发布声明，指责中国在操纵汇率的问题上“变本加厉”。他说，IMF不应该考虑将人民币作为储备货币，“除非中国停止人为让他们的货币贬值。”

　　雅各布·卢曾在今年2月的国会听证会上与Schumer唇枪舌剑。“我们在对付中国的问题上一直都不是很成功，”这位参议员当时说。卢则反驳称“我们施加了巨大的压力，让中国不再以他们之前一贯的方式来进行干预”，他还强调人民币自2010年以来一直处于升值通道。

　　俄亥俄州共和党籍参议员Rob Portman则表示，人民币的贬值“残酷地提醒我们，中国不肯按游戏规则行事的时候，我们不能坐视不理，因为我们承受不起。”

　　“卢财长这几个星期的日子要不好过了，”曾在英国央行担任过决策者的彼得森国际经济研究所所长Adam Posen如是说。尽管Posen本人认可财政部对人民币升值的判断，但他同时指出，美国国会一般分不清一次性和长期干预之间的区别。

　　美国财政部发言人Smith周二表示，将继续密切关注中国如何实施这些变化并敦促中国进行改革。

　　“这的确是让美国财政部掉进了尴尬的境地，因为他们是在向市场化汇率前进，”曾供职于美国财政部驻北京办公室的布鲁金斯学会资深研究员David Dollar说，“但是短期而言市场的压力是人民币贬值。”