在外交场合公开牵制中国,摆出与中国针锋相对的态势,是安倍内阁外交的最大特点。通过超发货币来人为造成日元汇率贬值后,企业从国外赚取的美元利润的数额虽然不变,但在过去两年里兑换成日元后,则增加了三到四成,企业不用增加设备投资,效益却随手可得,这带来了日本股票市场的一派繁荣。无需与中国加强经济往来,企业效益同样能获得发展。去中国化在今天的日本看上去正在成为一种潮流。
在日本如果问到今后5年或者10年世界最大的市场是哪里?人们会异口同声地回答:“是中国。”最有发展潜力的市场又在哪里,大多数人给出的结论也是“中国”。
这里有一个巨大的矛盾:在外交及军事上,安倍内阁明确牵制中国的政策是能够得到舆论支持的,但在经济上,日本并没有放弃对中国市场的期待。
“这种博弈只有在中国经济规模超过美国以后,日本方面才会放弃。”日本的一位经产省原官员对笔者说。可以想象的是,博弈还需要5年左右的时间才能看出结果。让安倍及安倍之后的日本放弃牵制中国的外交政策,这不可能。让日本经济完全脱离与中国的关系,这更不可能。
不参加中国主导的亚洲基础设施投资银行(亚投行)是安倍内阁的既定方针,这个方针在3月底创始意向国申请报名截止期过后,日本方面没有任何变化。
按日本主导的亚洲开发银行(亚开行)调查的数据,2010年到2020年十年间,亚洲在基础设施方面的需求是8万亿美元,即每年8000亿美元。不参加专门为亚洲基础设施设立的银行,日本企业保有的大量社会基础设施技术就难以在亚洲推广。日本国内对安倍内阁的这个决定,公开表示不满的企业家、媒体并不在少数。
5月21日,安倍晋三在《日本经济新闻》主办的一个论坛上发表了演讲。《日本经济新闻》报道称,安倍演讲的内容主要有三点:第一,认为任何国家不得肆无忌惮地以自己国家的意愿从事社会基础设施的建设,而应该建设一个公平的、可持续发展的市场;第二,政府部门过度的经济活动会搅乱民间部门多种多样的计划建议;第三,不得在亚洲建造劣币驱除良币的市场。“这是针对中国的发言。”该报点出了安倍发言的攻击目标。
而且安倍并非嘴上说说,而是有非常具体的行动。在日本演讲及G7峰会之前,已经做了严密的准备,有大量在亚洲的项目得以推进。
5 月27日,日本与泰国签署备忘录,确认泰国将引入日本新干线技术用于修建国内曼谷——清迈的高速铁路。这条高速铁路全长680公里,采用日本新干线的“标准轨道”。在高速铁路建设方面,日本通常以100万人口为设立站点的标准。清迈人口只有20万人,建设铁路的意义虽然重大,但这样的铁路该以何种方式收回投资,备忘录没有明确言及。从泰国政府发言人的谈话看,该铁路项目预计耗资120亿美元,主要由日本在技术和资金方面提供支持。安倍准备在今后5年拿出 1100亿美元用于亚洲的基础设施投资,现在首先在泰国就要投出一大笔。
除了泰国以外,安倍内阁在亚洲其他地方也紧锣密鼓地推荐日本的高铁技术。比如日本早在2013年就与印度签署合作协议,就印度孟买——艾哈迈达巴德的高铁专线展开前期调查,该高铁全长约500公里,将于2017年动工建设。
日本还在全力争取马来西亚到新加坡高铁项目的建设权。印尼是个岛国,交通主要靠水运,日本现在也在积极向印尼推荐高铁列车。
在亚洲基础设施方面,日本几乎与中国亦步亦趋。中国提出亚投行的资本金该在1000亿美元,日本马上宣布今后5年对亚洲基础设施投资1100亿美元。中国和泰国等国签订铁路项目后,日本立即也来这里竞争。
“别说5年拿出1100亿美元了,就是每年拿出1100亿美元,对亚洲的基础设施建设来说也是杯水车薪。与其相互竞争,不如日本与中国联合共同为亚洲出力。”一位研究东南亚问题的日本经济专家对笔者说。只是安倍内阁过于需要在政治及外交上牵制中国,已经很难思考与中国的合作共赢了。
作者为日本企业(中国)研究院执行院长
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