事实证明,一旦房地产稳不住,经济必然无法稳定,这就是中央启动新一轮楼市刺激政策的导火线。
2015,中国经济自2012年以来最困难的一年,面临巨大的经济结构调整风险,总理政府工作报告给出三个解决办法,一是房地产。二是基础设施投资。三是改革与创新及去产能。
目前摆在总理与地方政府面前的楼市困难有六条:一是天量库存、二是区域分化严重、三是房企资金承压、四是购房门槛高、五是房地产金融风险、六是住房需求断层。按工作报告中的提示,2015年房地产市场发展前景有利的因素,主要有六个:一是货币政策宽松、二是稳定住房消费、三是低利率提高住房支付能力、四是新增供应量减弱、五是融资环境有所改善、六是政府掏钱购买商品房。
基本上印证著名经济学家谢逸枫对2015年中国楼市形势与走势:稳楼市——稳经济——宽政策的2009年宏观经济逻辑重新上演,新一轮楼市刺激政策正在开展,其调控放松、拯救楼市松绑力度超越市场现象。
2015年中国房地产市场主要集中表现以下六个特点:市场指标增速下降、区域分化严重加剧、楼市刺激政策持续、平均价格平稳过渡、拉长库存消化周期、住房新增刚需逐萎缩。
3月是中国楼市“小阳春”与房价“分水岭”的季月,其意义巨大,与市场所讲的二条“楼市巨大刺激政策”传言消息有直接关系。
2015年3月18日-20日,第一个消息:某报报道说高层密切关注楼市出现的问题,要求住建部等部门研究对策,做好政策储备,稳定房地产市场。有关部门已准备相关储备政策。其中,除税收、限购、房贷政策松绑外,还包括加大棚户区改造支持力度、吸引社会资本加入等。目前,有关部门正等待合适时机推出相关政策。
第二个消息:某报记者经多方求证获悉:住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)正在酝酿发布关于稳定住房消费的相关文件,其中包括两条重要意见:一是将使用公积金购买首套房的首付比例降至两成;二是下调二套房商贷首付比例,下调房贷利率。该文件目前已得到财政部和央行支持。
一位接近央行研究局的人士称“应地方要求,央行之前调研过房贷利率的基本情况,会适当调整房贷利率,现在地方政府认定金融调控的根本就是金融按揭制度,所以下调二套房贷首付比例至五成呼声甚高。”
2015年2月,全国经济、房地产指标透露出悲多喜少的信号,一边经济增速下跌,经济下行压力日益加大,一边楼市库存创新高,量价陷入低位。
房地产拖累经济增长
房地产已经严重影响到中国经济运行,严重影响到地方经济、财政、产业的发展,简单说稳定经济,必须先稳定房地产。
一是2015年前两个月的全国房地产数据,相当糟糕,让中央政府非常担忧。如果2015年全国房地产市场仍不能复苏,尤其是投资建设指标不能企稳,则经济稳增长压力将 比去年还要大。
二是总理政府工作报告中已经罕见的表态:支持改善性购房需求、稳定住房消费、收购存量房用于安置房与公租房。此三条方针很明确。接下去,中 央相关部委出台政策,顺理成章。
三是2015年前2月的宏观经济数据,比楼市更加糟糕,一季度肯定会跌破7%,让中央措手不及。唯有找到最好的支撑与托底气垫,就是房地产。
经济下行与房地产下滑有直接的关系,必须振兴房地产业,才能够稳经济。但又不能采取2008年金融危机的拯救刺激政策,唯有增信贷与去杠杆、去产能、扩张性的货币与财 政政策,大力扶持房地产业。
地方救市力度空前
房地产不好,地方政府心理比总理更加着急、更加恐慌。
国家统计局数据显示:2015年1月全国70个大中城市新建商品住宅均价跌幅为0.46%,2月70个大中城市新建商品住宅均价仅赣州和深圳城市房价上涨,房价跌回1年前,北京市更是出现了8个月的连续下跌,同时房地产开发投资、房屋施工面积、企业土地购置面积及房地产销售面积等多个楼市指标,均出现增速下滑的现象。
2015年初开始,地方政府就纷纷出政策支持稳定住房消费。
2015年1月24日,福州下发《关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见(试行)》,该市市民手头上有多套商品房或安置房,可以卖给政府;各级政府指定一家国有企业作为统购商品房和安置房的购买主体,解决被征收房屋群众对安置现房的需求。
多地已经试点回购商品房充当保障房,包括四川省、安徽省、江苏省、辽宁省、内蒙古自治区、贵州省等。而在四川、厦门、绍兴都出现了不同程度的政策支持行为。
2015年1月,四川省住建厅发布消息,称将对省内地方住房政策进行集中清理,全面取消限购、限价等行政干预政策。此前,厦门宣布从1月16日起全面取消岛内限购。
绍兴的政策自2015年2月15日开始实施,绍兴将实行包括购房补贴、提高公积金贷款额度等优惠政策。其中最具操作性的,是购房者在政策有效期间购房,可获得房款成交计税价0.8%的税收补贴。以总价100 万元的住房为例,无论是新房或二手房,都可获得8,000元税收补贴。
2015年2月,四川资阳市政府出台了《关于稳定住房消费的实施意见》,涉及税收金融、棚改货币安置、住房公积金、首套房认定标准等多方面。
其中“购房直接奖励现金、鼓励农民进城买房、取消境外机构和个人在当地购房限制”等三项 新措施力度较大,比如针对首次置业者,政府一次性奖励7,000元。说明2015年房地产政策将继续宽松,政策“主要方向”已由“稳定房地产市场”转向“稳定住房消费”。
2015年3月15日的两会记者会上,国务院总理给房地产市场定调,即强化地方政府合理调控房地产市场的责任,因地制宜,分城施策。
国家统计局3月18日表示,经过政府一个月的测算,2月全国70个大中城市中有66个城市的新房价格有所下降,另外有2个城市价格上涨,2个保持不变。房价下跌的城市数量相比1月的64个进一步增加。
在全国两座最大城市中,上海2月新建住宅销售价格指数同比下降4.7%,北京2月新建住宅销售价格指数同比下降3.6%。开发商“以价换量”趋势明显,让利购房者对于开发商未必是坏事,成交量恢复才是开发商希望看到的。
2015年3月16日,济南住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金贷款首套房认定标准的通知》,按照文件,对于首套自住住房已经结清购房贷款,为改善居住条件购买二套自住普通商品房,申请使用住房公积金贷款的家庭,执行首套房公积金贷款政策,即购买建筑面积90平方米(含)以下的商品房首付比例为20%,90平方米以上的首付比例为30%,贷款利率按基准利率执行。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/