日前,日本与肯尼亚两国政府签署一项247亿肯先令贷款(约2.7亿美元)的贷款协议,用于东非最大港口蒙巴萨港二号集装箱码头的第二阶段工程建设。日本政府共承诺向该项目融资500亿肯先令(约5.46亿美元),预计2020年全部完工后,将使蒙巴萨港货物吞吐能力提高到目前的2-3倍。
当地时间2月13日,肯尼亚财政部长亨利·罗蒂奇、交通与基础设施部长迈克尔·卡马乌率肯尼亚港口管理局负责人与日本驻肯尼亚大使寺田达志在内罗毕签署了这笔2.7亿美元的蒙巴萨港新集装箱码头第二阶段工程贷款协议。罗蒂奇表示,这是一个关键的优先级项目,建成后将提高蒙巴萨港的集装箱处理能力,提供装卸设备,促进肯尼亚乃至东非邻国和中非国家的贸易和经济发展,同时还将完善蒙巴萨港口地区的道路状况,有益于肯尼亚未来的经济发展。据卡马乌介绍,二期工程的22号泊位有250米长、15米深,建成后每年将增加40万标准箱的货物吞吐量。
肯尼亚蒙巴萨港位于非洲东海岸中部,由此向北直到红海几乎再没有其他大港,向南直到南非的德班港才能与其媲美。作为非洲第二大港和东海岸最大港,肯尼亚、乌干达的大部分外贸物资及卢旺达、坦桑尼亚以至刚果(金)东部、南苏丹的一部分货物均由此中转。当前,肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚等东非国家正在推进区域经济一体化建设,有望形成人口规模超过1亿的市场,贸易规模迅速扩大,蒙巴萨港新增处理能力还将有助吸引往来塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加和坦桑尼亚桑给巴尔的船只来此转运。
按照规划,蒙巴萨港二号集装箱码头共包含三个泊位、道路和火车站等基础设施,由日本港口咨询公司承建,分三阶段施工,第一阶段工程将在2016 年3月完工,第二阶段工程预计2017年完工,第三阶段工程预计将在2020年建成,新码头岸线长900米,全部完工后,年吞吐能力为120万标准箱,一旦建成,将会对带动东非甚至更大区域的经贸发展有着重要的意义。
早在2009年,肯尼亚政府就与日本政府达成了扩建蒙巴萨港融资初步协议,由日本国际合作署提供项目贷款,除码头建设外,还包括新建一条港区公路以及在港区水域安装新浮标标记等。目前,二号集装箱码头第一阶段工程已经完成了70%。日本驻肯尼亚大使寺田达志在13日的第二阶段工程贷款签字仪式上说,这是日本与肯尼亚1963年建交以来,对肯提供的最大一笔单项贷款。
肯尼亚《商业日报》2011年曾报道说,随着日本宣布其将在未来肯尼亚的基建项目竞标上更加“努力”地同中国竞争,肯尼亚的基建项目竞争将会更加激烈。当前,中国企业已经是肯尼亚基础设施建设的最大承包商。例如投资38亿美元,在今年1月1日全面动工的蒙巴萨到内罗毕标准轨铁路就尤其令人瞩目。而在坦桑尼亚的巴加莫约,一个由中国公司承建的大型港口也正在建设中,该港口的建成有助于提高整个东非地区的货运能力,蒙巴萨港正在为与坦桑尼亚新港口的竞争做准备。
有日本媒体认为,近几年来,中国在非洲的影响力日渐增大,日本逐步加大对非洲的援助,也存在与中国抗衡的想法,肯尼亚作为经济基础较好的非洲国家,成为了中日在非洲竞争的受益者。而在加大力度“追赶”中国的同时,日本当然要考虑自己在肯尼亚及东非地区投资的前景和回报,比如蒙巴萨港周边预计将划定经济特区,支援港口建设,将有助于相关的日本企业进驻特区,而建设主干道路、完善城市交通,也能促进汽车等日本企业在当地扩大投资。
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