德国N-TV电视台网站2月22日文章,原题:中国会摆脱美国债权人的角色吗?
中国持有的美国国债比其他任何国家都多,但最近中国大幅减持美国国债。背后的原因是什么?美国在海外最大的债权国会背弃美国抽身而退吗?绝非如此。
中国去年12月抛售的美国国债量达到两年来最高。美国方面的统计数据显示,去年底,中国减持美国国债478亿美元。最近的抛售行为意味着什么?中国要摆脱美国最大债权国的角色吗?情绪激动的分析师已警告可能出现的“抛售浪潮”将导致“意想不到的后果”,甚至看到了美国爆发一场“新银行危机”的征兆。因为美国国债的海外最大持有国也和美联储一样,正在逐渐撤离这一市场。
中国可能在短期内实施了重新部署,但持有美国国债的规模可能并未发生改变,因为中国也通过在英国的账户购买美国国债,而美国财政部并未将这些债券划归中国名下。数据甚至显示,中国2013年全年持有的美国国债增加了480亿美元,达到1.27万亿美元。总体上看,中国持有的美国国债仅占美国全部国债的约8%。
如果中国在债券市场减少投入,是否真的会对美国产生严重影响?“美国政府不需要通过中国购买国债来为本国的赤字融资,”北京大学光华管理学院教授迈克尔·佩蒂斯说。美国虽然背负更多债务,但拥有的资本也比其他任何国家都多。
而中国无论如何都处于一种两难境地:鉴于巨大的贸易顺差,中国必须购买美国国债,因为它希望借此阻止人民币继续升值。其他任何市场的规模和流动性都不足以帮助中国做到这一点。鉴于中国对出口的高度依赖,霍瓦内茨说:“中国持有债券不是为了讨好美国,而是为了提振美国的需求,从而促进本国的经济增长。”美国是中国商品最重要的买家之一。
反正美国政府也更愿意看到中国将外贸盈余用于购买商品而非投入美国国债市场。“美国官员访华时不会为了弥补财政赤字而请求中国政府继续购买美国国债,”霍瓦内茨说,“而是会要求中国用赚来的美元购买美国的商品和服务,以提振全球需求。”
“我不认为现在会突然出现大规模抛售美国国债的情况,”列支敦士登VP银行首席经济学家托马斯·吉策尔说。在可预见的时间内,美国几乎不会出现找不到国债投资者的问题。美国以全球储备货币美元负债,而缺少美元,世界贸易将无法运转。不过,在美联储和中国等债权人继续减持的情况下,美国很可能会为了获得新资金而支付更高的国债利息。
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