中国与世界的差距究竟有多大?看看这个就知道了

　　3.架在国民经济脖子上的刀

　　尽管生存环节依然艰难，但较之以前的计划经济时代国际政策终究还是开放了许多，尤其是几个经济特区的设立，更吸引了一大批怀揣梦想的年轻人前往打拼，那个时候，新中国第一次出现了众多的“理想主义者们”，中国经济走到了一个最为活跃的发展阶段，原本处于财富分配链最底层的普通百姓们通过自己的不断节俭，也积累了一定的财富，他们勇敢聪明，从一个个普通打工者成长为一个个企业家，并涌现了一批时代的代言人。

　　但不幸的是，共和制的新中国并没有比以前的任何时代开明多少，当广大老百姓的生活刚刚脱离贫困迈入温饱的时候，一把把锋利的刀却陆续架在了刚刚开始发展的脆弱的国民经济的脖子上。

　　地方政府步入土地财政的根源——分税制改革。

　　上世纪八十年代末九十年代初，中国经济经过改革开放后近十年的发展，逐渐积累了一定的财富，地方政府的财政收入逐年增加，然而，在当时包税制的政策下，中央政府的财政收入却显得与此不相对称，而支出却逐年递增，甚至还陷入了严重的财政危机，中央政府不惜以各种基金的名义两次向地方政府借款，但这笔借款却有去无还，中央政府公开表示不会偿还。这是一种史无前例的怪现象：中国在几千年的历史发展中一直是个高度中央集权的国家，但现在地方政府的财力已经明显凌驾于中央政府之上，这让国家领导人出现了从未有过的危机感，如何改变中央政府的财政收入现状，成为党中央最为迫切的任务，分税制改革就此诞生，在强硬派朱镕基的领导下，这项政策终于在1994年开始实行。(有趣的是，国企和央企在国民经济中占主体地位，改革实行后，尽管财政收入占GDP的比重不断上升，但财政赤字并未改善。)

　　而且，这项体系本身就存在诸多的问题。

　　1.不公平。城乡税负不公平，内外资税负水平的不公平。

　　2.再分配功能较弱。区域间的再分配不公平，社会保障功能弱化。

　　3.部分财政支出责任不清。

　　4.国内企业赋税严重，而出口骗税欠税问题太多。

　　5.反周期财政政策的长期化。

　　从此，中央开始强行掠夺地方财富，地方政府只能从鱼肉百姓身上得到补偿，分税制改革之后，新的社会问题开始产生，社会矛盾激化。

　　失去了财政收入的大部分来源，而政府职责并未减少，地方政府不得不考虑其他可以满足各项工作开支的收入来源，作为地方政府唯一可以掌控的最重要资源，土地财政被推倒风口的浪尖上，而百姓的生活从此苦不堪言。高价拍卖土地，暴利拆迁这些不法的合法行为层出不穷，为了取得高昂的土地拍卖费用，政府不管土地规划的需要，而将土地卖给不是最合理的开发商，民众负担日趋加重，贫富两极分化日益加剧并产生了M型社会。与此同时，企业的生存环境也严重恶化。

　　当整个社会的财富在高速增长的时候，政府本应发挥的职能却显得完全跟不上节奏，福利制度就是如此，尤其是在通货膨胀异常严重的今天，百姓对此颇有怨言。想想看，福利工程是地方政府的职责，而大部分税收却被中央政府抽走，在这样的制度下，社会福利保障体系的建立怎么可能不困难呢?这只是分税制改革间接造成的社会问题之一。

　　我们今天最为痛恨的就是高房价，我们先后骂了开发商和地方政府，认为是他们把我们的生活推向了水深火热的深渊。但正是由于分税制改革，土地财政才使得我们今天的房价是完全不受市场价值规律的约束!而且，只要它存在一天，就不可能人为地主动刺破房产泡沫(这就是中国经济不可能软著陆的原因，只能寄希望于不堪重负的市场在各种重压下的大崩溃才有可能改变这一局面)。

　　当然，分税制改革带来的恶果远远不止这些，它带来的最致命的伤害在于将人民彻底赶到了政府的对立面!从各大媒体的舆论中我们可以看出，人民和政府似乎已经成了不共戴天的敌人。甚至有些盲从者认为，国家的大政策还是好的，只是下面的地方政府没有执行好，比如依保障房为例，如果地方政府认真执行好这一目标，底层收入者的生活现状的确可以有很大的改善，然而，这项政策是以牺牲地方政府的利益为前提的，中央政府并不会提供任何帮助，这必然会导致唯有以土地财政来弥补收入空白的地方政府的殊死抵抗，所以这项任务执行的艰难也可想而知。

　　分税制改革对中国经济的伤害已经是致命性的了，但这种伤害还远远没有结束，国企同样像一把利刃一样时刻威胁着中小企业的生存。

　　我想我已经无需再说国企本来应该是做民企所不愿意做的项目，为民企的发展提供保障之类荒唐的毫无意义的话了(我自己都觉得这有多苍白和心虚)，我们来看看这一头头猛兽究竟做了什么。

　　凭借国家政策的保护和先天的垄断地位，国企的产品本身就以比实际价格高的多的市场价格出售，普通百姓已经为此付出了沉重的远远超过自身承受能力的高昂代价!然而，这些巨人并没有就此放过我们，它们已经优先享有了一些资源，人才，税收政策等等民企永远无法企及的优惠政策，可惜这还远远满足不了它们脏脏的胃口——近些年来疯狂的国退民进几乎要把民营企业逼上思路。

　　“如果说中国的经济发展是一棵大果树的话，那么国企无疑是唯一的收获者。”看到这一个个恃强凌弱的怪兽们，我不禁感叹，有这么多架在国民经济头上的刀，那么国民经济的出路在哪里啊?想来想去，我想不出现行政策中有哪一条是对国民经济的向前发展有利的，这简直又回到了西汉末期：百姓有千种死法，没有一条生路。呜呼，哀哉!民生何其艰!