据东方早报8月15日报道,仍在发酵的美债危机、临近的美国副总统拜登访华、10月份最终出炉的美国对台军售决议……管新任美国驻华大使骆家辉昨天在大使馆官邸的首次亮相竭力展示随和与担当的一面,但此时走马上任的他注定在很长一段时间不会感到轻。
「中国应该放心,对于美元的投资仍然是安全的。」新任大使并没有利用昨天的场合对外释放多少新的信息,他表示,管在政治和经济方面都存在着差异,但世界上两个最大的经济体可以寻找到共同点,「作为两个大国,我们有机会为全世界提供领导力」。
国内分析人士认为,骆家辉此次履新的首要任务是重建美国的金融信誉,但也有人认为,他面临的首个考验将是「对台军售案」。
竭力淡化美债危机
作为美国史上的第一位华裔驻华大使,黑头、黄皮肤的骆家辉对于中国媒体似乎有着天然的吸引力,管早就知道见面会只有简短致辞而无媒体问答环节,但昨天下午的大使官邸仍然人头攒动。美国大使馆的微博也全程直播了这次见面活动。
「我的父母,我的妻子,我们的孩子和我们本人都直接代表美国以及美国作为自由、平等和机会之土地的希望……在个人层面上,能作为中国移民的孩子代表美国――我出生的土地,以及我的家庭珍视的美国价值观,站在你们面前,我感到既谦卑又荣幸。」骆家辉随即话锋一转,「我,以官方身份,作为服务于总统和美国人民的美国驻华大使,将代表的正是这永久希望和此等价值观。」
与此前担任美国商务部长时对中国的贸易政策多有微词不同,昨天以驻华大使一职首度亮相的骆家辉释放了更加温和的信息,以强调对华合作的潜力作为走马上任的主旋律。
「美国和中国有着极其重要和复杂的外交和经济双边关――这一关有挑战,这是毫无疑问的,但也有扩展合作和协作的极大希望。」他在一份简短致辞中说道,「我期盼与中国政府共同努力实现这种希望,但更重要的是,创建奥巴马总统与胡锦涛主席共同追求的积极、合作和全面的关。」
骆家辉此时上任肩上的压力着实不小。就在本月初,普尔下调美国主权信用评级标,作为美国最大的债权国,中国对于美债安全的担忧可想而知。
中国目前是美国最大的债权国。大陆官方媒体多次撰写评论,指美国如果对台军售,应利用所拥有的金融武器惩罚美国……但是曾任美国商务部长的骆家辉(Gary Locke)指出,大多数的美债仍由美国人民和美国机构持有,只有一部分是由海外持有,而中国是海外持有最多美债者,但也只占(美债)非常小、非常小的一部分。
美国副总统拜登访华前,美新任驻华大使骆家辉8月14日下午在北京官邸首次媒体会上发出对华友好信息。除了强调了自己及其家人所代表的美国价值观,骆家辉对美中关系也进行了温和评述。骆家辉表示,投资美元依然安全,中国对此大可放心。骆家辉还认为,尽管存在政治和经济领域的压力,但作为世界上头两号经济体,美中两国应该寻找共同点。
据说骆家辉在演讲中就出售武器给台湾,回答媒体问到相关议题时,骆家辉回答说,美国对台政策一直非常清楚,也从未改变。
骆家辉担任美国商务部长期间曾就中国贸易政策进行过指责。在今年5月26日美参议院外交关系委员会举行的提名听证会上,骆家辉还承诺将向中国政府“最高层”提出人权问题,以及努力推翻外国企业在华投资的壁垒等。在8月14日在华首次媒体会上,骆家辉当日携妻儿为到场的数十位中外记者发表了简短的演讲,并回答了记者们的提问,话题多集中在中美经济关系和骆家辉家庭。而且,骆家辉在媒体会中并没有秀中文。
骆家辉说:“我的父母,我的妻子,我们的孩子。我们本人都直接代表美国以及美国作为自由、平等和机会之土地的希望。我,以官方身份,作为服务于总统和美国人民的美国驻华大使,将代表的正是这永久希望和这些价值观。”
骆家辉表示,美国和中国有着极其重要和复杂的外交和经济双边关系,这一关系有挑战,这是毫无疑问的,但也有扩展合作和协作的极大希望。我期盼与中国政府共同努力实现这种希望。
美国信用评级首次遭下调后,中国官煤指责华府不顾后果的财政政策对中国持有的巨额美债带来不确定性。而据分析人士估计,北京持有的美债占到其3.2万亿外汇储备的2/3。8月14日在官邸被问及中国对美国经济和信誉度存在的疑虑时,骆家辉表示,奥巴马总统和国会已经制定出一个确保美财政完整性的路径,称美国国债评级虽遭下调,但仍然能够找到买主。
骆家辉说:“这清楚表明,投资美国是安全和稳当的,而且,美国经济虽然面临自身挑战,但仍然是强大的。”他表示,美中两个伟大国家以此为机会,寻找共同点,在世界发挥领导能力。
骆家辉抵达北京前曾在西雅图机场排队买咖啡,当时据称骆家辉用打折卷买咖啡被店员拒绝后,微笑着拿出信用卡刷卡。当时的照片在中国网络引起热议,大多网友将骆家辉同那些成天有保安和秘书相随的中国官员出行相比较。针对这张流行照片,14日被问到是否会直接和中国大陆网友就此进行对话时,骆家辉回应称,“我们期待使用包括博客和电子媒介在内的所有形式的通讯方式(交流)”。
中美两国舆论近来大体看好骆家辉。美国舆论认为他的“中国背景”有利于帮助他解决未来中美关系中的分歧,而北京则认为这位“中国移民之子”会让中国人感到亲切。不过,分析人士称,一向注重经济贸易的骆家辉担任驻华大使或引起台湾方面的某种担忧,因为随着海峡两岸“经贸”关系的逐步加深,骆家辉或推动两岸经贸往来,但在和台湾政治利益相关的“地缘政治关系”方面,他缺少专业知识。
就当前而言,骆家辉履新后的首项重要工作将是迎接8月17日至22日访华的副总统拜登(Joe Biden)。骆家辉14日称,“下周我们将欢迎拜登副总统,他将访问北京和成都。”多维新闻7月初独家报道,拜登8月17日访华主要目的是向中方说明美国对台军售的决定,包括即将在9月宣布提供台湾F16A/B战机升级,但同时也将向中方保证,短期内不考虑出售台湾要求的F-16C/D。美国也判断F-16C/D是红线。
2010年上半年开始,中美关系受到人权、网络审查、西藏议题和美对台军售等一系列争端的消极影响。尤其是中美军事关系因美国对台军售遇冷一年。2011年1月中美借中国国家主席胡锦涛访美,两国军事关系回暖,并确定美国副总统和中国国家副主席习近平将互访。之后,中美一直寻求稳步发展两国关系,但是中国媒体已经警告美国正在酝酿的可能对台军售势必会激怒北京,进而导致中美关系再次遇冷。
中国人民大学美国研究中心主任时殷弘指出,中美眼前有两大难题:其一是美国近期可能再次售台先进战机,“这是中国最不愿意看到的”;另一是美国主权信评下降,引起中国担忧巨额美元资产缩水。
华府分析人士称,美国副总统拜登此行将是今年1月胡锦涛访美以来最高层的中美互访。美国对拜登访问的关注远低于对中国国家副主席习近平访美的期待,华府对于习近平明年初的访问高度重视,因此在两国关系问题处理上将采取谨慎态度,避免出现关系紧张升温导致习近平回访取消。预计拜登此行与中方讨论重点除了美国对台军售外,还有中国持有的美国国债、中国人权问题以及华府积极寻求北京参与的安全战略和军事准则对话等议题。
对此,骆家辉昨天回应称,奥巴马总统及美国国会已经拟定了一条「确保美国财政完整性的途径」。「我们注意到,过去几天以来,更多的买家正在购入美国国债,由此,这显然说明在美投资是安全的,美国经济管面临挑战,但依然强劲。」他说。
但这套说辞显然无法打动中国国内的观察家。「面对(中国对)美国未来经济黯淡前景的担忧,骆家辉的职责在于缓解中国对美债的焦虑。」中国社科院美国所研究员周琪说。
即将在本周开始访华之旅的美国副总统拜登,预计也将就美债危机与中方领导人进行沟通。
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