美国众院通过新债务上限方案 将皮球扔给参议院

　　美国东部时间7月29日晚间(北京时间7月30日早上)消息，债务上限谈判迈出关键一步，美国众议院以218票对210票通过议长博纳的新债务上限方案。但总统奥巴马周五早些时候已表示，参议院将否决该方案。

　　根据博纳的新债务上限方案，国会将分两步走上调政府债务上限，今年先上调9000亿(美元，下同)，同时削减赤字9170亿，再于明年2月商讨上调1.6万亿，前提是通过国会平衡政府预算的宪法修正案。

　　这一新方案较博纳周四提出的方案更为保守，主要是为赢得保守共和党议员的支持，因欠缺足够支持，众议院周四晚间取消就博纳方案投票。

　　不过，总统奥巴马周五早些时候已表示，参议院将否决博纳的方案，这一短期上调债务上限方案，将让美国经济在数月后再度受华盛顿政治绑架。他唿吁两党尽快妥协达成具共识的方案，否则美国AAA信用评级将被调降，冲击原本已疲弱的经济。商务部公布，美国第二季度经济增速初值仅1.3%，远逊预期。

　　而白宫新闻发言人杰-卡尔尼随后在记者会表示，总统奥巴马愿意考虑签署一项短期提高借债上限的协议，前提是这项协议能让国会议员有充足时间来完成一项长期协议。

　　不过，国际评级机构穆迪周五再度预警，延长的债务上限谈判让美国AAA信用评级及评级展望被调降的可能性上升。穆迪重申，一旦美国出现债务违约，不论是否很快就被弥补或是债务持有人未承受永久损失，都会调降美国评级。

　　此外，卡尔尼周五表示，财政部可能将于周末公布紧急应对方案，以防国会不能及时上调债务上限。而穆迪认为，届时财政部会选择优先向国债持有人支付利息，最早到期的一批国债是在8月4日，金额达590亿美元。若不能及时支付，便是违约，降级也将随之而来。

　　至于美国AAA评级被调降的影响，摩根大通早前指出，如果评级由AAA降至AA，则每年须多支付1000亿美元利息。不过，野村认为，全球53%AAA评级资产集中在美国国债及机构债，投资者选择不多。评级机构惠誉也指出，即便美国评级被调降，美国国债仍是全球债市基准。

　　受美国第二季度经济增速逊预期及债务上限谈判僵局拖累，美股三大指数周五收跌。分析指，众议院投票是谈判迈出的关键一步，降低市场不确定性，算是个好消息。