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县政府红头文件保8.5亿集资案主角 数十人自杀 |
| www.sinoca.com 2011-05-30 证券市场周刊 [复制链接] 字体：大 中 小 |
县政府连发红头文件力保嫌疑犯出狱
白俊才最初的非法集资地点是在吉林省和辽宁省，时间按照最保守的推断也早在2006年。
因为，2006年12月16日，白俊才和南山公司会计刘景平就被抚顺市公安局刑事拘留，涉嫌的罪名就是非法集资。据知情人士透露，此次集资金额大约共计2.8亿元。
这时候，令人惊讶的一幕出现了。兰西县政府开始四处活动，最后竟然以红头文件的名义，力保白俊才出狱。
兰西县政府先后给抚顺方面去过两份红头文件。其一是在2007年元月24日，对象是抚顺市公安局，标题为《关于黑龙江省兰西县河口水电站工程项目建设涉案情况的说明》，主要内容和大意为：项目是由县里主要领导牵头的，白俊才是县政府找来的投资商，是为了建设家乡的功臣，“抚顺投资者对此也十分认可，亲自考察后投资”，只有他回来，才能保证工程如期竣工，还清向老百姓的贷款，避免“给兰西人民和抚顺人民造成不可挽回的巨大的政治损失和经济损失”。
“为了确保白俊才取保后，能够给水电站建成和尽快破案，我们采取如下保证措施：首先监管水电站建设资金。白俊才亲朋筹措的工程款200万元已专户储存，大庆市海龙建筑安装工程有限公司担保300万元，由推进组监督执行，确保用于水电站工程上；其次协助监视白俊才完成水电站工程建设，抚顺可派员监视，兰西配合并承担派员费用；第三给投资者明确答复。水电站或其它工程建成后，协助抚顺警方依法将工程产生的效益按比例回报投资者或将工程执行给投资者，最大限度地降低投资者损失；第四教育白俊才协助办案。白俊才取保后，我们对其进行强化教育，使其配合办案，顺利结案。”
其二是2007年3月13日，对象是抚顺市政府，标题为《兰西县政府关于水利案件的意见》，主要内容和大意为：“我县派代表多次与抚顺警方沟通情况……。考虑到案情较复杂近期不可能结案……。3月8日，抚顺政法委召集相关部门及投资者代表与我们共同研究此事并达成共识……。经县政府研究同意，若抚顺警方对白俊才采取取保措施实施续建工程，我们在以下几个方面予以积极配合。”
“一是支持续建工程。我们把该续建工程继续作为兰西县一号工程，优惠政策不变，项目推进组继续优质服务，确保项目建设顺利实施。”
“二是监管资金使用。县里组织有关工程技术人员对续建工程进行了测算，在现有基础上，续建工程和公司运行费用尚需资金2110万元人民币，白俊才的亲友自愿筹集资金，确保资金及时足额到位，此项资金由项目推进组监督使用。”
“三是监视白俊才施工。”
“四是监督公司运营。项目推进组继续协调相关部门，尽快完善所有建设手续，县纪检监察部门监督公司运行，确保规范运作，合法经营。”
“五是用工程效益偿还投资者。当产生效益时，由县审计部门配合公司监事会依法监督公司财务，确保产生的效益偿还抚顺投资者。”
“六是教育白俊才配合办案。白俊才取保后，我县警方继续对他进行思想教育，监督他一边工作，一边学习，一边改造……。”
这两份红头文件表明，兰西县政府对白俊才的非法集资行为不仅是知情的，而且是大力支持的。
然而，2009年8月份，白俊才被抓后，此前主抓南山公司项目的主要领导，原副县长刘国辉在接受中央电视台的采访时辩称，对于白俊才的资金来源，“我们不知道，因为起初他有注册资金，那么在后期集资过程中，集资地不在兰西，受害群众不在兰西，我们兰西没有接到一份举报的，所以我们不清楚他的资金来源。”
白俊才的资金来源主要是像王留珍这样的普通市民的投资，这个情况兰西县政府和刘国辉能不清楚？
“看到这个报道后，我们异常气愤。南山公司每次投资动员大会，刘国辉等政府官员都在现场。几乎每个投资者都能不假思索地叫出‘副县长刘国辉’这个名字。他在台上给大家抱拳行礼，说‘这是一项利国利民，造福子孙后代的阳光工程，感谢你们哈尔滨人’，还说‘投资南山就是出现了问题，南山拍卖资产也还得起大家’，这样的情景我们至今历历在目。”投资者们纷纷告诉本刊记者。
游戏结束巨骗归案
后来，除南山公司会计刘景平仍然被抚顺警方羁押外，白俊才很快就被保释出狱。
斯时斯刻，兰西县政府又是如何按照对抚顺方面的承诺，对白俊才及其公司运营进行强化教育和监督的呢？
事实是，南山公司的非法集资行为反而更加大张旗鼓。除了继续在辽宁省、吉林省吸引投资者前来就范外，还把触角伸到了本省大庆市、阿城市、双鸭山市、绥化市、虎林等多个县市，其中仅仅省城哈尔滨就设了13个的办事处，每天都有13辆以上的大客车拉着哈尔滨的投资者前往南山旅游区免费旅游观光。其本质，其实都是一次又一次的投资动员大会。
南山公司鼓动投资者掏钱的整个流程专业而又娴熟，动员大会现场更是被搞得热火朝天。原因在于，白俊才和董晓凤聘请了一批专业从事非法集资活动的“人才”，如简太春、由伟英、张雪等人，都曾经是轰动全国的万里大造林集资诈骗案的骨干成员。
这些人经验丰富，对普通市民和投资者的心态洞察入微，堪称把玩后者于股掌之间。
正如前文所述，他们首先利用各种各样的手段，为自己戴足了光环，造足了声势，树足了形象。接着便在动员现场打出共同投资共同受益、按时足额返还高额利息的幌子，加上免费午餐、抽奖活动之类小恩小惠的诱惑，再加上找一些所谓的先期投资者现身说法、踊跃投资，如此一来，很多投资者当场就会按捺不住。于是乎，大家争先恐后，排着大队掏钱投资的火爆场面就出现了。
然而，无论骗子的手法有多么高明，却终究难逃法网。
2007年年末，白俊才又出事了。这一回，抓他的是黑龙江省公安厅。
但是，15天后，他又蹊跷地被放了出来。
出来后，白俊才一次又一次地宴请宾朋和投资者，每一次都有数十人乃至上百人赴宴。所选地点都是有名的高消费场所，如兰西县亚麻宾馆、哈尔滨南北一家酒店、哈尔滨千手佛酒店、北力度假村等等。宴会的一个重要议题，就是宣布经过省级公安部门和省银监局的全面审查，认定白俊才把所有集资款都用到了项目建设上。他的集资行为没有任何问题，希望大家奔走相告，并继续放心投资。
“这一捉一放不要紧，给老百姓的信号就是真没事儿了。于是，更多的投资者，包括先前的一些观望者，也纷纷涌了进来。更多更大的悲剧也就酿成了。”南山公司非法集资案受害者、某大学退休副教授张子春告诉本刊记者。
直到2009年7月份，辽宁省抚顺市数百名受害者来到黑龙江省，投诉南山公司的非法集资行为，这才再一次引起有关部门的高度重视。
7月8日，在有关部门的要求下，绥化市公安局迅速组建了多达50人的专案组。为了防止白俊才等人得到风声转移资产或者逃走，专案组当天下午就控制了南山公司的主要负责人。是时，白俊才和董晓凤正召集所有部门经理在南山公司开会，所以，警方一出动，就几乎一网打尽。
但是，有一人，当时却落网了，这个人，就是南山公司的二号人物、主管财务的副总经理，董晓凤。
董晓凤当时是如何脱逃的？数名投资者告诉本刊记者，是简太春开着车把董晓凤送了出去，然后简太春又返了回来从容“就捕”。
“因为，白俊才前几次被抓最终又被放了出来，都是董晓凤手握重金，四处活动的结果。这一次，他们又想故伎重演。”这些投资者对本刊记者说。
显然，董晓凤这一次没有活动成功。因为，不久之后，她也被抓捕归案。
据知情人士透露，迄今为止，警方已经逮捕了50多人，但是却没有一名政府官员为此承担责任。
“南山这个事儿，白俊才是马前卒，后台完全是兰西县政府。县政府既参与又干预，既指导又领导了，既帮办了也包办了。由此产生的恶果难以估量，既搞得好多人家破人亡，又严重破坏了群众对当地政府的信任。”张子春说，根据最高人民法院最新公布施行的《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中的规定，明知他人从事欺诈发行股票、债券，非法吸收公众存款，擅自发行股票、债券，集资诈骗或者组织、领导传销活动等集资犯罪活动，为其提供广告等宣传的，以相关犯罪的共犯论处。如是，兰西县政府有关负责人不应当在此案中全身而退。
此外，两年多过去了，一直眼巴巴地盼望着救命钱的受害者们，却始终没能等来官方的任何答复。
群众利益无小事，何况人命关天？有关部门难道就不能接见一下受害者代表，听听他们的呼声？难道就不能拿出部分查封和追讨回来的资金，首先解决下个别极端困难家庭的燃眉之急，进而让受害者们都看到希望，以避免更多的悲剧上演？加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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