国际货币基金组织欲啃硬骨头 探路全球政策合作

　　美国时间17日结束的国际货币基金组织和世界银行年会上，一直没有实质性进展的全球政策合作再次成为热议的的话题。国际货币基金组织也表露出想啃这块硬骨头的想法，但是它能啃得动吗？下面我们来连线一直关注会议进展的中央台记者黄耀伟：

　　主持人：给我们介绍一下国际货币基金组织想在全球政策合作中发挥什么样的作用？

　　记者：在这次的春季年会上，国际货币基金组织重点推动四个领域的解决方案：全球政策合作、资本流动监管、全球金融安全网，以及货币国际化与特别提款权（SDR）。虽然各有侧重，但这四方面的推进都有赖于建立全球政策合作和国际货币基金组织这一国际金融机构的权限定位。

　　对于宏观层面的全球政策合作，国际货币基金组织计划在今年夏天推出“溢出效应报告”（spill-over report），对美、英、日、中和欧元区政策对其他国家的影响分别进行评估，此举被一些分析人士视作国际货币基金组织转向约束大国的第一步。

　　主持人：与会者对于国际货币基金组织的这一做法有何看法？

　　记者：有支持的，也有不看好的。像前面提到的高管团队组成的研究机构激进地认为，国际货币基金组织没有“牙齿”，对各国来说缺乏制约力。它建议国际货币基金组织的成员国在全球框架下建立起一种各国政策的协调机制。这一机制必须明确多边责任、对偏离政策目标的做法进行批评，并辅之以激励和制裁机制。

　　而加州大学经济学教授泰勒则表示，暂且不论影响主权国家政策的这一希望能否实现，单是国际货币基金组织想通过“溢出效应报告”有效监督大国目前来来看就很难。美国是I国际货币基金的大股东，又有一票否决权，当然不会愿意接受国际货币基金组织的监督。他不认为可以将这种“溢出效应报告”解读为是货币基金组织由向管小国到监督大国的转变，这更多只是提供参考而已。”

　　牛津经济政策研究院院长隆巴迪隆则表示，国际货币基金组织要想谋求具更广泛的代表性，应加强同新兴市场国家的合作，因为包括中国在内的新兴市场国家需要更好地融入现有国际货币体系以维护自身利益并同时推进区域和全球经济的发展。