商务部长回顾入世十年:加入WTO 中国得大于失

　　今年是中国入世后的第十个年头，在昨日的博鳌亚洲论坛期间，中国商务部部长陈德铭表示，中国入世十年来总体来说是得大于失。

　　经历了史上规模最大的法律法规清理工作

　　在历经了15年漫长而艰难的谈判后，2001年12月11日中国终于加入了世界贸易组织（WTO），今年是中国入世第十年，同时正值博鳌论坛举行满10年。

　　在昨日博鳌论坛间隙，陈德铭在回答记者关于中国加入世贸组织后的得失问题时表示，世界上没有绝对得或绝对失的问题，在国际中间要有得有失，所有的决策只要建立在得大于失的情况下，我们就应该走下去。他称，中国入世十年来发展速度很快，但同时也带来了环保等问题，但总的来说是得大于失，未来还将沿着得大于失的道路走下去。

　　据陈德铭介绍，这十年来中国的平均关税从15.3%下降至9.8%。同时，中国对世界开放了100多个服务贸易的部门，中国也经历了历史上规模最大的清理法律法规的工作，涉及3000多个法律法规。

　　同时数据显示，在中国入世10年来，中国出口增长了4.9倍，进口增长了4.7倍，国内生产总值增长两倍多，人均GDP由当初的800美元增长到2010年的4000多美元。此前，10年前中国对外投资不到10亿美元，而2010年中国的海外投资已将近600亿美元。

　　对于未来10年中国的开放政策，陈德铭指出，中国对外开放的国策不会变。他认为，现在有人说中国对外开放的步伐变慢了，希望中国对没有开放的领域进一步开放，比如有些现在没有开放的服务业领域。他表示，我们也正在打算进一步扩大开放领域，但是我们也希望其他国家能对等开放。他相信到2020年，中国会更加开放。

　　一季度贸易逆差情况将改变，逐步走向顺差

　　针对一季度我国出现10.2亿美元的贸易逆差，商务部部长陈德铭向记者表示，一季度出现贸易逆差是局部的，小范围的，不会改变在稳定出口的同时扩大进口的政策。他预计今后几个季度会改变小额逆差的情况，逐步走向顺差，但顺差的比例和幅度比去年有所改善。

　　海关总署日前发布今年一季度我国外贸进出口情况，今年一季度，我国累计出现10.2亿美元的贸易逆差，这是我国6年来首次出现季度贸易逆差。

　　对此，陈德铭指出，今年一季度小幅逆差既有长期以来鼓励进口的因素，又有国际局势动荡、大宗商品价格、原材料价格上涨等因素。此外，今年一季度进口的价格增长17%，出口价格仅增长了9%，进出口价格不同的上涨幅度，对小额贸易逆差起了很大的作用。

　　陈德铭预计，在今后的二、三、四季度，不排除有个别时期会出现小额逆差的情况，但总体来讲，未来中国的情况还是合理的、小幅的贸易顺差，但顺差的比例和幅度比去年有所改善。

　　论坛回顾

　　“800元罚款”成论坛首笔基金

　　博鳌亚洲论坛前秘书长龙永图昨日表示，博鳌这十年的发展用中国的一句成语来讲就是水涨船高。

　　从2001年到2011年，博鳌论坛在今年走入第十个年头，龙永图昨日表示，博鳌已经成为了世界影响力的国际交流平台，在十年里面打造这么一个平台不是很容易的。它反映了中国的发展和亚洲的发展，没有中国和亚洲快速的发展，博鳌论坛十年也没有那么大。“如果要我用一句话来概括一下博鳌这十年的话，我想用中国的一句成语水涨船高比较合适，过去十年我们看到中国经济和亚洲经济大潮在不断上涨。”他说。

　　回忆10年前的第一次博鳌年会，龙永图坦言论坛刚刚开始的时候起步很困难。“那时候我们开会是在一个临时搭建的木结构建筑里开的，上厕所要花很长时间，不管是特首还是长官都要在那里排队。”

　　中远集团总裁魏家福也在论坛期间透露，“博鳌亚洲论坛的第一笔基金只有800元人民币。”他回忆说，当时他在北京邀请拉莫斯、霍克及时任海南省外事侨务办主任陈辞打高尔夫球时，按照当时的规则他们每个人打球都被“罚了款”，一共是800元人民币，这笔“凑”起来的资金也成了博鳌亚洲论坛的首笔基金。

　　在这10年间，伴随着博鳌论坛每年一度的举行，博鳌小镇也得以快速发展。10年前，博鳌还仅仅是一个渔家小镇，而10年后，随着博鳌亚洲论坛的影响，博鳌也成为名副其实的“会议小镇”。去年，小镇共承接了400多个会议，1000人规模以上的就有将近20个。（记者 张羽飞 沈玮青 吴鹏）

　　论坛焦点

　　姜建清：热钱是长期存在的现实

　　工行预计三年内基本解决政府融资平台问题

　　昨日，工商银行董事长姜建清参加博鳌论坛时表示，热钱流入中国市场的现象将长期存在。

　　热钱流入推动房地产价格快速提升

　　姜建清在博鳌论坛2011年年会的“应对资本流入：热钱与泡沫”分论坛上表示，热钱是长期存在的现实，并认为热钱的流入导致了资产价格泡沫。“因为新兴市场国家的经济增长快，他们面临着汇率升值的可能，所以导致了全球的热钱流入。”

　　今年2月中旬，外汇局首次披露官方估算数据：2010年“热钱”净流入355亿美元，占外汇储备增量的7.6%，占当年GDP的0.6%。

　　姜建清说，热钱流入可能导致新兴经济体的某些市场，如房地产市场、大宗商品市场的价格在短期内快速提升。

　　美银美林中国区行政总裁刘二飞表示，目前热钱对中国市场的冲击不大，但对其他新兴市场的冲击相对较大。

　　工行三年解决政府融资平台问题

　　在接受记者提问时，姜建清表示，目前，工商银行政府融资平台不良率是0.3%，工行将在三年之内基本解决政府融资平台的问题。

　　姜建清透露，目前政府融资平台和房地产贷款领域可能存在的风险已引起监管部门及行业的高度关注，并采取了非常积极有效的措施予以化解，应该说已经取得了非常显著的成效。

　　他援引工行一季度数据指出，工行目前政府融资平台不良率已降至0.3%，为同类贷款最低水平，横向比较，低于全行不良贷款率1.08%的总体水平。

　　对于房地产类贷款，姜建清表示，截至第一季度，工行个人按揭占比为17%，开发贷款占比为6%，两项加和，即房地产类贷款总额占比为23%。他认为“作为拉动经济的支柱，中国房地产的真实需求仍然是很大的”。（记者张羽飞）

　　李剑阁：国际板时间表仍未确定

　　中国国际金融公司董事长李剑阁昨日在博鳌论坛间隙表示，国际板未来一定会推出，但是何时推出仍不确定。

　　今年两会期间，李剑阁曾提交议案，呼吁应加快推动国际板。他还在议案中建议，希望力争在今年上半年开设国际板。

　　昨日，李剑阁表示，设立国际板的很多准备工作还需要一点时间，其中最大的困难在于各部门之间很难协调。

　　此前上海证券交易所曾披露，其国际板的建设已完成包括上市、交易等业务规则和技术方面的准备工作。李剑阁昨日表示，“其他的部门还没准备好”。

　　李剑阁表示，设立国际板的法律制度和货币兑换等工作已经基本就绪，但在国际板推出后未来潜在的危险，以及面临的不确定性还没有完全看清楚。“它完全是一个不确定性的问题”，李剑阁补充称。

　　去年4月13日，国务院发布关于进一步做好利用外资工作若干意见，其中“让外国公司到中国来上市”的国际板成为继创业板之后，中国资本市场创新的又一个大动作。（记者沈玮青）

　　保尔森：支持混业经营

　　美国前财政部长亨利・保尔森昨日在博鳌论坛上表示，支持金融行业的混业经营。

　　所谓混业经营，是指银行及其他金融企业在货币和资本市场进行多业务、多品种、多方式的交叉经营和服务。保尔森昨日称，他认为混业经营是一个很好的做法。

　　保尔森认为，对于那些把钱储蓄在银行里的低端收入群体，建议将利率放开，因为现在的利率水平甚至赶不上通胀;而对于富人阶层，由于目前他们没有其他产品可以投资，所以才去投资房地产市场。而混业经营、金融产品多元化恰恰可以解决这一问题。

　　对于保尔森的这一看法，国内曾有学者提出异议。高盛集团前国际顾问李青原曾表示，混业经营后，投资银行得到了商业银行充足的资本金，进行基于风险的投资活动，这意味着一旦投资出现问题，就得让多数人的存款为少数人的投资行为买单。她认为，中美金融业资质不同，中国银行不宜实行“混业经营”。