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害人害己 美国为何频频祭起“反倾销”大棒?(图) |
| www.sinoca.com 2010-10-30 人民日报海外版 [复制链接] 字体：大 中 小 |
从年初到现在，美国频频祭起“反倾销”大棒，对一些国家征收高额的关税。这些案件的背后，是美国试图转移国内矛盾的政治目的。殊不知，它的反倾销法案并不具有国际合法性，而且祭旗的“效果”只能是害人害己。
美国国际贸易委员会当地时间26日（北京时间10月27日）做出最终裁决，从中国和墨西哥进口的无缝精炼铜管对美国产业造成了实质性损害。根据上月美国商务部的裁决，中国和墨西哥铜管将分别面临11.25%至60.85%的反倾销税及24.89%至31.43%的反倾销税。
挥舞大棒
这不是美国的第一次。而是近年来它动用 “反倾销”大棒欺负别国的一个缩影。
拿今年来说，1月5日， 美国商务部初步裁定对从中国进口的金属丝网托盘征收42.61%至289%的反倾销关税。这是2010年美国政府对华贸易限制的第一项裁决。最终在6月4日的终裁中，对中国输美金属丝网托盘征收14.24%至143%不等的反倾销惩罚性关税，部分企业反补贴惩罚性关税高达437.11%，远高于其初裁的289%上限。
1月21日，美国宣布将对中国输美钢铁产品钻杆发起反倾销反补贴合并调查。这是2010年美国对华“双反”调查第一案。
4月22日，美国商务部裁定对从中国进口的无缝钢管征收32.39%至98.37%的反倾销税。最终于5月4日裁定对中国产钢管征收至多99.14%的反倾销进口关税，也超过初裁的98.37%。
4月21日，美国宣布决定对从中国进口的铝型材发起反倾销和反补贴调查。
9月21日，美国认定中国产铜版纸存在倾销和补贴行为。中国输美铜版纸面临7.6%至135.83%不等的反倾销税，以及17.64%至178.03%不等的反补贴税。
再加上开头所讲案例，挥舞着“反倾销”大棒的美利坚着实可怕，不仅对中国实施反倾销关税，而且敢于“突破”自己，最终把目标定到极限。
别有用心
为什么对于输美产品，美国频频使用“反倾销”大棒进行当头棒喝？
首先一个问题是，这种棒喝是否合法，法律学者认为，美国对中国实施反倾销的法律依据是《乌拉圭回合协定法》，这虽于世贸组织颁布的《世贸组织反倾销守则》框架大体一致，但基于美国自身利益的考虑，里面还是涉及到不少贸易保护的条款，而这是与《世贸组织反倾销守则》避免贸易壁垒的精神相悖的，也是国际上多数国家所竭力反对的。
拿一国法律凌驾于全球通行法律之上，估计也只有美国这个“老大”能做得出来。明知其不可为而为之，美国又有什么样的考虑？有分析者称，这是对别国日益崛起的担忧。
今年二季度，中国GDP总量已超过日本，成为世界第二大经济体。这让全球“老大”美国心存不安。因为金融危机已经把美国折磨得够呛，奥巴马在经济方面也没有立竿见影的奇招。经济不景气，失业率高企，医改也进行得不顺。中期选举在即，对华施压成为美国总统企图赢得票选的有用武器。
分析人士指出，选举中，经济问题成为核心议题，美国政客急需寻找“替罪羊”，中国成了“最好的选择”。另一方面，美军从伊拉克撤出“作战部队”后，“伊战牌”再无用处，也找不出别的能打得响的牌。中国受关注的程度高了，遭受的非议往往也多。
但事实是，中国产品行销世界背后的因素之一是美元持续疲软。
美学者说，美联储一直陷于扩张性货币政策的恶性循环中，它所采取政策的最终结果只是造成了不确定性、失业、经济停滞不前和对通胀加剧的担忧。美贸易失衡是美联储无节制信贷政策和财政赤字的结果。
害人害己
美国对中国产品征收反倾销税，不仅给中国造成损失，其实损失更大的，是他自己。
根据美国劳工部的统计数字，随着中国商品的增多，多种美国商品的零售价格出现下降。进行反倾销，美国人民未来享受到的，也将是价格日益高涨的商品。
在2009年全球发起的对华贸易救济涉案的127亿美元中，美国涉案金额占全部的55%，对中国的轮胎、油井管、钢绞线等征收高额的特别关税。这种贸易保护不仅保护不了相关行业工人的就业，还对美国下游产业的工人就业造成不利的影响。
而且根据美国国际贸易委员会一份有关反倾销税的经济效果报告表明，以1991年为例，如果不征收反倾销税和反补贴税，当年美国将净增加15.9亿美元的福利。结果，由于采取反倾销和反补贴措施，导致6477名劳动者难以再就业。也就是说，美国为了保护一个人的就业，需要付出24.5万美元的成本。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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