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中美汇率战争城门失火 新兴国家金融市场也遭殃 |
| www.sinoca.com 2010-10-16 联合早报 [复制链接] 字体：大 中 小 |
上世纪30年代大萧条时期，世界各国对进口产品提高关税，试图增加出口以挽救本国经济。这种自私的行为，使经济危机波及全世界。正是吸取当时的教训，2008年全球金融危机爆发后，世界主要国家商定放弃贸易保护主义，采取一致步调来实现经济复苏。
然而，随着今年已投入1万亿美元的美国救市政策不断导致美元贬值，主要国家间被蒙上“汇率战争”的阴影。扩大财政支出和下调利率等方案不再奏效，各国又开始试图通过增加出口来挽救经济。新兴经济国家因美元贬值而出现本国货币升值，纷纷干预外汇市场以求防患于未然。这最终引发了国与国之间的政治矛盾。
最激烈的是中美“汇率战争”。对于实现巨额贸易顺差的中国，美国强烈要求“人民币升值”。中国则强烈反对，称“美国企图以荒唐的方式解决本国经济结构问题”。在此情况下，欧盟也站在美国一边，使汇率问题扩大到欧洲地区。
如果作为世界经济两大核心的中国与美国间的汇率战争不可收拾，世界经济很有可能再次陷入危机。美国和中国明知这一点仍在汇率战争中丝毫不肯让步，到底原因何在？围绕汇率的中美两国矛盾又将何去何从？
由于内需和投资低迷，美国正处在双底衰退（double dip）的恐惧当中。目前美国的失业率是9%，达到30年来最高。奥巴马政府将于11月举行中期选举，这必然会造成严重的政治负担。近期的民意调查显示，奥巴马的支持率已跌至42%.
奥巴马政府和民主党把通过人民币升值消除对中贸易失衡作为解决问题的对策。理由是“中国有意将人民币价值低估25%至40%，造成贸易不公平，导致美国人的就业岗位减少。”
截至近7月，在美国贸易逆差（2900亿美元）中，对中贸易逆差达到一半（1450亿美元）。恰巧美国彼得森国际经济研究所(PIIE)在此时分析称：“如果人民币升值25%，美国对中经常收支逆差就将减少500亿至1200亿美元，并增加50万个就业机会。”
中国也明白，迟早要解决对美贸易不平衡现象。在2005年至2008年之间，中国已将人民币升值20%以上。但中国不可能对美国提出的要求百依百顺。
如果突然大幅上调人民币价值，出口企业就会蒙受巨大损失，引发大规模失业。据估计，目前包括农民工在内，中国的实际失业率约为8%.也就是说，中国的失业者多达1.4亿。
庆熙大学教授全炳瑞表示：“中国的出口核心――外资代加工企业的利润是3%，如果人民币升值5%以上，这些企业就将被逼到破产的地步。如果人民币升值，纺织行业和出口代加工行业受到的损失最大，而仅从事这两个行业的劳动者就多达2500万。”中国国务院总理温家宝和中国国家主席胡锦涛表示“不会动汇率”，也是出于这种原因。
今年6月中国宣布“可以增强人民币汇率弹性”，但人民币实际浮动幅度微乎其微。于是美国众议院上月29日通过《汇率改革促进公平贸易法案》。该法案旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税。这实际上是针对中国采取的报复性措施。对此，中国针对美国鸡肉征收反倾销关税，并且温家宝亲自出面对美国表示谴责。似乎两国矛盾一触即发。
那么，两个国家是否真的会撕破脸面，全面打响贸易战争呢？专家认为，目前几乎没有这种可能性。两国在贸易、财政、货币等许多领域建立了密切的依赖关系，如果发动贸易战争，将两败俱伤。
西江大学教授An Se-yeong分析说：“现在美国和中国正在进行‘懦夫博弈’（Chicken Game，两个人开车相对而行，谁胆小先避开对方就算输），这只是为了在今后的谈判中获取更多利益而展开的心理战，并不是真正的战争。”
这场较量的结果会有三种：中国投降同意人民币升值；两国发动贸易战争；中美在最后时刻达成妥协。
认为不会演变成贸易战争的另一个原因是，与中国相比，发动攻势的美国实际上处于劣势。汇率并不包括在世界贸易组织(WTO)指定的不公平贸易行为当中。如果美国因汇率问题对中国实施报复，反而会遭到中国的起诉。另外，即使人民币升值，也很有可能对美国改善贸易逆差起不到太大效果。以美元为标准，2005年至2008年人民币的确升值20%，但中国对美贸易顺差不仅没有减少，反而增加了20%.美国哥伦比亚大学教授约瑟夫-斯蒂格利茨指出：“即使人民币升值，美国也无法从事纺织或服装生产行业。只是会从孟加拉国或斯里兰卡进口之前从中国进口的商品。”
因此，摩根大通驻纽约首席经济学家迈克尔-费罗利预测说：“美国众议院对汇率操纵国的制裁法案或将被参议院否决，或将被白宫叫停。”众议院通过这项法案，只是为了11月的中期选举而面向中小企业进行的一场“政治秀”，实际执行的可能性很小。
普遍分析认为，中国和美国的最终目标并非制造矛盾，而是通过最后的谈判协调利害关系。
众议院制裁法案通过后，美国财政部长盖特纳于上月30日表示：“美国和中国不会发动对两国造成损失的贸易战争，将通过谈判解决中国的汇率问题。”另外，美国并没有将中国列入本月更新的汇率操纵国名单。
中国也是如此。之前中国曾对美国强烈谴责说：“人民币升值不仅对中国经济，对世界经济也将是灾难”，但近日却表示：“一定会采取措施，解决对美贸易失衡。”
因此有分析认为，中美汇率战争将再次止步于“抽刀断水”。An Se-yeong表示：“过去20多年来中美两国经历了无数次的贸易纠纷，但从未发生贸易战争。此次两国也将在11月中期选举前达成妥协，以保住彼此的面子。”
中美汇率战争对日本及新兴经济国家的货币价值造成影响，使汇率战争范围蔓延至全球各地。随着中国购买日本国债来取代可能贬值的美国国债，日元价值创15年来最高值。另外，全球流动资金从中国转向巴西、墨西哥、新加坡、印度尼西亚、泰国、韩国等金融市场，使这些国家的货币升值。中美两巨头的“汇率战争”，使周围的“小鱼小虾”跟着遭殃。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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