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回顾09年人民币历程 向国际化迈出重要一步(图) |
| www.sinoca.com 2009-12-14 新华网 [复制链接] 字体：大 中 小 |
从人民币扩大货币互换规模、跨境贸易人民币结算试点，到在港发行人民币债券，2009年，人民币国际化迈出了重要一步。
此次国际金融危机暴露出全球过于依赖美元的弊端，这使得国际货币体系改革这一议题备受关注。人民币国际化不仅是中国应对危机的需要，也是世界货币体系重塑、国际金融体系维稳的必然选择。
跨境贸易人民币结算破题
2009年7月6日，中国银行上海市分行、交通银行上海市分行分别收到中银香港汇来的跨境贸易人民币结算试点业务项下款项，收款方分别为上海电气集团、上海丝绸集团。酝酿3年有余的跨境贸易人民币结算试点正式在上海启动。
“人民币走向区域性结算货币，再走向国际贸易结算货币是大势所趋。”交通银行发展研究部研究员鄂永健说。
近年来，人民币国际贸易结算的呼声越来越高。2007年东盟十国以及日本、中国和韩国的财长达成建设区域性外汇储备一揽子货币体系协议时，就明确了人民币是亚洲地区最重要货币之一的地位；自2008年12月起，我国先后同韩国、马来西亚等国家和地区签署了双边货币互换协议，表明人民币信用度日益提高；2008年12月，国务院正式确定对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。
今年3月底，中国人民银行发布的《加强区域金融合作积极开展货币互换》透露，中国央行已经与其他央行及货币当局签署了总计6500亿元人民币的六份双边本币互换协议，同时还在与其他有需求的央行进行相关磋商；4月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在上海和广东省内四城市开展跨境贸易人民币结算试点，人民币国际化正式“启航”。
“跨境贸易人民币结算有利于帮助企业规避汇率风险，降低企业汇兑成本。”上海电气集团董事长徐建国说，作为国际化程度较高的装备制造企业，上海电气集团收汇金额从2006年的3.6亿美元上升至2008年的15亿美元，人民币结算能帮助集团扭转出口越多、汇兑损失越大的尴尬。
人民币国际化迎来机遇
“此次国际金融危机在某种程度上成为人民币国际化的催化剂。”上海社科院教授王泠一认为，目前美元、欧元和日元在全球范围内占据主要货币地位，这些国家和经济体可以通过汇率政策获取世界财富，但其他国家和地区也会因这些货币的汇率波动而遭受打击。在全球金融动荡的大背景下，稳中趋升的人民币正在迎来提升国际地位并逐步国际化的重大战略机遇。
今年以来，各国纷纷采取行动，通过各种方式以求减少对美元的依赖：印度央行向国际货币基金组织购买200吨黄金，使得黄金在其外汇储备中所占比重从近4% 提高至6%，俄罗斯、斯里兰卡、毛里求斯央行随之效仿买入黄金；继沙特阿拉伯和卡塔尔之后，巴林正式批准海湾货币联盟协议和海湾货币委员会基本准则，2010年将启动货币联盟并计划发行类似欧元的统一货币；俄罗斯中央银行则准备把加拿大元补充进储备货币组合中，同时增加黄金持有量……
事实上，自国际金融危机爆发以来，美元一币独大给整个世界带来的冲击已经让各国充分意识到现有国际货币体系的弊端，各国都有对国际货币体制改革的呼声，人民币国际化迎合了这一需要。
在首次以跨境贸易人民币结算方式出口货物近2个月之后，三林万业(上海)企业集团有限公司从上海浦东新区税务局获得了1.71万元的退税款。
“这意味着跨境贸易人民币结算所有关键环节全部打通，跨境贸易人民币结算业务逐步转入常规性办理，其便利化流程也有望进一步规范和细化。”三林万业公司财务总监张峻说。跨境人民币贸易结算无需外汇核销、退税手续简单，符合企业对贸易结算的便利化要求，整个流程较以往节约了一周左右的时间。
随着年底进出口高峰来临，在税务、海关等配套制度到位、企业对业务办理的逐渐了解熟悉等一系列因素共同推动下，近期人民币跨境贸易结算厚积薄发，业务量不断攀升。中国银行上海市分行国际结算部副总经理杨震宇告诉记者，仅上海市分行跨境贸易人民币结算业务量迄今已累计达到4.35亿元。近期开出的一笔金额为 2.14亿元的人民币信用证，更刷新了国内跨境贸易人民币结算试点启动以来单笔最大金额纪录。
人民币国际化拾级而上
专家分析，人民币国际化包含三个层次：第一，人民币在全球有一定的流通度；第二，国际贸易中以人民币结算的交易达到一定比重；第三，以人民币计价的金融产品成为各主要金融机构的投资工具。与此对应，人民币国际化大致将经历三个步骤，即人民币贸易结算、人民币投资货币和人民币储备货币；在地域上则顺应人民币周边化、人民币区域化从而实现人民币国际化。
与此对照，当前人民币国际化程度显然尚处起步阶段。但今年以来的一系列举措和安排，也描绘出日渐清晰的人民币国际化路线图。
8月末，中国人民银行与国际货币基金组织达成协议，我国将以人民币购买不超过500亿美元特别提款权的国际货币基金组织债券。国务院发展研究中心金融研究所证券研究室主任范建军表示，用人民币而非美元购买IMF债券，意味着国际货币基金组织将使用人民币为成员国发放贷款。一些国外中央银行将持有人民币，促进人民币发挥国际货币甚至储备货币的作用。
9月28日，财政部在香港发行60亿元人民币国债，这是我国政府首次在大陆以外地区发行以人民币计价的主权外债。“在香港发行人民币债券可以深化香港的人民币市场，推动人民币贸易结算，反映出市场对人民币的需求日益增大。”巴克莱资本中国经济研究主管兼首席经济学家彭文生说。
央行发布的2009年第三季度《中国货币政策执行报告》更首次提出，央行将“按照主动性、可控性和渐进性原则，结合国际资本流动和主要货币走势变化，完善人民币汇率形成机制”，这意味着央行将继续改革人民币汇率制度。而更具弹性、更为独立的汇率政策，显然也是人民币国际化的前提条件之一。
专家指出，下一步，海外公司发行人民币股票或债券，建设人民币的离岸市场，加强人民币的投资增值功能等，均是人民币走向国际化的重要步伐。“从未来的情况看，中国经济会在世界经济中扮演越来越重要的角色，人民币国际化是对中国的挑战也是中国经济对世界经济承担的责任。”兴业银行首席经济学家鲁政委说。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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