【同期声】吕锡文(北京市委原副书记)
原来我也不认为，我说这有什么啊，都是朋友，其实很多人在观察你，希望你有爱好，希望你有所求，他来迎合你拉近关系。就这一个打网球，还有多少人为了网球能围上来。所以真的，我是觉得时时刻刻都得注意。就有些事儿它不当事儿，它有可能后头跟着很多挺可怕的事儿。就是你可能不经心一个事儿，后头跟着不定多少利益周转呢。
【解说】搞小圈子、生活奢侈、贪图享乐，这都是违反党的纪律和规矩的行为。而吕锡文直到落马之后，才真正去思考纪律为什么要这样要求，反思这些小圈子的生活方式对自身的影响。
【同期声】吕锡文(北京市委原副书记)
确实潜移默化，你去的有些场合，我觉得生活可能还可以这样。所以我是觉得，你别看这生活上奢华这些东西，其实对人的作风、人的思想、人的价值观，真的有影响。就是你自己享受了这些东西以后，你自己的追求，包括自己对社会、对人的很多想法会变。你眼睛看的是上头，追求的东西是那种，跟老百姓太远了。
【解说】去年，吕锡文回了一趟当年插队的农村，看望了自己插队时住的那户人家。在接受纪委审查时，她忽然回想起和这家人见面时的一个小插曲。
【同期声】吕锡文(北京市委原副书记)
上了一趟我插队那个地儿，看了看我那个老婶儿，原来住的那位。老婶儿就说锡文啊，我什么时候上北京上你们家看看，我真的不敢接话。我觉得这个，因为我在他们家，我也看她那个生活条件，她要上我们家，我心里咯噔，我真的不敢，我觉得这个确实反差比较大，人们的生活和自己的这个。所以纪委同志也说，说锡文你想想，你这么就把这个房子都拿了，老百姓买房是个什么心态，你不让老百姓烦你啊。真的，就真的这么想想，我是真的觉得，真的后悔死了。
【解说】最初被纪委立案审查时，吕锡文还并不觉得自己有多大错误。中央纪委办案人员让她对照《党章》和党纪仔细反思。当真正一条条去对照，吕锡文才意识到，自己的行为已经违反了很多条纪律。
【同期声】吕锡文(北京市委原副书记)
我觉得是始终真的牢记党的纪律，你要有约束力，对这个要有敬畏，对权力使用上，时时刻刻不能有一丝一毫的(放纵)。我现在想真的有一点点的放松、放纵，最后那种真的就，真的后头是万丈深渊。
【解说】一些党员干部在意识到自己的错误时，往往为时已晚。从执纪监督角度来说，如果能在党员干部违纪之初就及时提醒，或许他们就不至于继续滑向违法的深渊。如果等到问题极其严重了才引起重视，不论对于个人还是对于党组织来说，代价都太过沉重。
【同期声】孙业礼(中央文献研究室副主任)
你像现在我们一个非常明显的现象，可能你会注意到，一个官员，昨天可能还是好同志，今天可能就是阶下囚，这个反差非常大。为什么会有这样的一个现象?如果我们有一些日常的党的纪律约束非常严格，那么在你犯法之前已经提醒你、已经约束你了，就不至于你一直到了违反法律的程度。
【解说】中国共产党的性质、宗旨，都决定了纪严于法、纪在法前。十八大以来，党中央明确指出，要把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，这是全面从严治党的必然要求。习近平总书记强调，党要管党、从严治党，纪律建设是治本之策。
【同期声】李忠杰(监察部特邀监察员、中央党史研究室原副主任)
如果还没有达到违法的程度，但这个事情本身是有问题的、是错误的，那党纪要处理你。一开始就要用党员的高标准严格要求自己，这样才不至于走到最后一步。
【解说】党纪严于国法，必须把纪律挺在法律前面，抓早抓小、动辄则咎。监督执纪理念的这一重大变化，带来纪检监察机关转职能、转方式、转作风的一系列变化。
【同期声】
案件审理室工作人员1：两次打高尔夫都是用的公款。
案件审理室工作人员2：是不是他这些次打高尔夫球都是被举报以后咱们核实的?还是有的次数他自己主动交代的?
案件审理室工作人员3：这两次都是举报的，不存在主动交代。
【解说】这是中央纪委案件审理室的一次室务会，会议审理的是某中央企业领导干部在出差期间，用公款打高尔夫球和住宿超标准的违纪问题。或许在公众想象中，中央纪委审理的应该都是贪腐大案，这样郑重地讨论住宿超标、打球吃饭一类问题，会有些让人意外。其实，对于案件审理室的工作人员来说，这也是近年来的新转变。这一类只需要给予党内轻处分的案件，开始越来越多地出现在室务会上。
【同期声】罗东川(中央纪委案件审理室主任)
把纪律挺在前面，这是我们现在工作一个重大的变化。在关注大案、遏制腐败蔓延同时，也要抓早、抓小，实际上就是防患于未然，不要让我们的党员包括领导干部走到严重违纪这样一个程度。所以应该从长远来讲，它的意义比抓贪腐大案意义应该要更大。
【解说】十八大以后，中央纪委把办案改叫纪律审查，把案件线索规范为反映领导干部问题线索，这些都不仅仅是称谓的改变，而是体现了职能和理念的转变。2014年7月，中央纪委对反映领导干部问题线索的五类处置标准作了调整，原来的五类处置标准是拟立案、初核、暂存、留存和了结，调整之后将暂存和留存合并，增加了谈话函询环节。
【同期声】韩晋萍(中央纪委案件监督管理室副主任)
谈话函询是针对线索反映的问题比较一般，即使查实了，也就是做出一些轻处分或者是批评教育，像这类线索。或者还有一类线索，就是反映的问题比较笼统，大多是道听途说，或者是主观臆测的这类线索，那么我们就作谈话函询处理。
【解说】过去像这类线索有可能被搁置，而现在则会发函要求被反映人做出情况说明，或者直接约谈被反映人。按照党中央要求，被反映人所在党组织的主要负责人必须高度重视这项工作，必要时要亲自进行约谈。
【同期声】夏宝龙(浙江省委书记)
我本人就先后约谈了20多名省管干部，同时要求省委常委、分管副省长和省纪委、省委组织部有关负责同志，也分别约谈有反映的省管干部，防止小毛病变成大问题。
【解说】通过谈话函询，如果被反映人主动承认错误，在政策规定的范围内，视其情节与态度，责令改正之后，可以给予从轻、减轻、甚至免予处分。如果被反映人否认有被反映的问题，并且说明清楚、理由充分，纪检监察机关将本着信任为基础的原则给予了结处理。但是，一旦今后发现被反映人当初的说明有隐瞒事实、欺骗组织的情况，将从重从严予以追究。警示教育、诫勉谈话，逐渐成为日常管理监督的常态。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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